虛擬電信在等待中前進

陳小龍 2002/03/26

　　在有關(guān)虛擬電信運營商的資質(zhì)認定和相關(guān)管理措施出臺后，虛擬運營這種全新的運營模式或許會成為未來電信服務(wù)的主流

　　寄居蟹

　　潤訊、森泰克、鴻聯(lián)九五，甚至已經(jīng)進入移動通信領(lǐng)域的聯(lián)想，越來越多的企業(yè)把自己定位在虛擬電信運營商的角色上，希望搶占WTO之后中國電信市場最為有利的地形。它們受到了怎樣的誘惑？

　　“虛擬電信運營商已經(jīng)由概念變成了實實在在的生意。”北京森泰克通信技術(shù)有限公司增值電信服務(wù)經(jīng)理楊志蒼是虛擬電信運營的鼓吹者。中關(guān)村科技發(fā)展(控股)有限公司控股的森泰克公司在全國各地建立了自己的通信平臺，奧星天網(wǎng)汽車服務(wù)計劃就是運行在平臺上的一項業(yè)務(wù)，它通過給汽車安裝通信終端，使汽車保持“在線狀態(tài)”，以提供各種日常和緊急汽車服務(wù)。“森泰克是一只寄居蟹，如果不與中國移動或者中國聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，我們什么也干不成。”楊志蒼說。以“寄居蟹”形容虛擬電信運營商，倒是頗為恰切。根據(jù)國際通行的標準，虛擬電信運營商是指本身不具備覆蓋全國的骨干網(wǎng)絡(luò)資源，依靠租用或轉(zhuǎn)售方式提供電信服務(wù)的新型電信運營商。

　　事實上，歐洲的虛擬電信運營商早已成了氣候。英國的維珍集團就是最為成功的例子。這家公司最早的業(yè)務(wù)是郵寄唱片，與電信風馬牛不相及。1998年，維珍集團與德國電信公司的英國子公司One2One各出資1.5億美元成立合資公司，開始其移動虛擬運營商(mobile virtual network operator ,簡稱MVNO)的生涯。雖然自己沒有任何網(wǎng)絡(luò)資源，但維珍的用戶量已近100萬戶。維珍的商業(yè)模式極富想象力，即利用手機SIM卡和機主之間的一一對應(yīng)的關(guān)系，把每一個入網(wǎng)用戶的消費資源挖掘到極至。一張SIM卡相當于維珍俱樂部的會員卡，能夠享受到維珍整合在上面的各種服務(wù)。用戶因為使用同一家公司的電信服務(wù)而有了一種社區(qū)感和歸屬感，維珍為抽象的電信服務(wù)積累出一個在現(xiàn)實生活中可以感覺和觸摸的品牌。目前，維珍公司正在與美國和新加坡的電信公司合作，在英國以外的地方復制這種模式。

　　“虛擬電信運營商的出現(xiàn)，是電信市場進一步細分的結(jié)果，也是骨干電信運營商面對越來越激烈的競爭，做出的必然選擇。”北京郵電大學教授呂廷杰說。一方面是骨干網(wǎng)絡(luò)資源相對過剩，導致運營成本高昂，需要盡快向虛擬運營商轉(zhuǎn)移成本；同時，電信產(chǎn)業(yè)正在由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，獲得和保持一個用戶的代價更高，原來網(wǎng)絡(luò)運營和品牌經(jīng)營兩手抓的骨干電信運營商不得不把品牌經(jīng)營交給更有經(jīng)驗的公司運做。虛擬電信運營商租用骨干電信運營商的網(wǎng)絡(luò)資源，替它們分擔了風險，也能夠集中精力做好客戶的服務(wù)。

　　呼吁游戲規(guī)則

　　歐洲的電信市場在裂變重組之中，中國也感受到炙熱。實際上，從日漸降低的用戶增長速度就可看出幾大基礎(chǔ)電信運營商所處的境地。現(xiàn)在的問題，一是骨干電信運營商是不是愿意心平氣和地接受虛擬電信運營商“截獲”它的終端用戶；二是電信主管部門能否協(xié)調(diào)各方利益，為骨干運營商和虛擬運營商之間的結(jié)算設(shè)計出一個制度框架。

　　“基礎(chǔ)電信運營商的態(tài)度并不積極，你要是去談租它們的網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)展自己的品牌和用戶，它們會跟你急。”鴻聯(lián)九五在線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有限公司副總經(jīng)理李捷說。鴻聯(lián)九五是郵電國旅集團的下屬企業(yè)，原“郵電部”嫡系，主要經(jīng)營長途電話的轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。常年與骨干電信運營商打交道，李捷對骨干電信運營商的態(tài)度有直接的體會。“現(xiàn)在還是我們在推著他們走。等到他們主動找我們，也許就是虛擬電信運營這種模式成熟的時候。”李捷說。

　　不過，隨著電信基礎(chǔ)設(shè)施市場競爭的加劇，骨干運營商態(tài)度的轉(zhuǎn)變只是一個時間問題。目前的難點在于政府應(yīng)該盡快制定出一個較為完善的網(wǎng)際互連互通結(jié)算機制，以協(xié)調(diào)骨干運營商與虛擬運營商之間的利益分配。

　　呂廷杰教授喜歡用香港郵政的例子來說明結(jié)算機制的重要：寄一封平信從香港到大陸要1塊5毛錢，而大陸的平信是8毛錢。一些香港人用1塊錢每封的價格收來郵件，過了羅湖海關(guān)再貼上大陸郵票，花8毛錢寄出去，這樣，每封信能掙2毛錢的差價。

　　在電信領(lǐng)域，一些虛擬運營商也是利用不同網(wǎng)絡(luò)區(qū)域之間的價格差獲取利潤。假設(shè)由美國到巴西的國際長途是每分鐘1美元，而巴西到美國的則是3美元，有人就先在美國租用一個800電話號碼，然后在巴西開展業(yè)務(wù)，通過800電話，將巴西主叫變?yōu)槊绹�主叫，從而賺取差價。開展這種業(yè)務(wù)的人就是典型的“虛擬電信運營商”。虛擬運營商的這種做法替消費者節(jié)省了開支，消費者很滿意。但是，骨干電信運營商的某些服務(wù)屬于公共產(chǎn)品，價格低廉，有政府補貼的因素，這種賺取價差的電信回呼業(yè)務(wù)就有非法占有公共財產(chǎn)的嫌疑。世界各國的基本通信能力最先都是作為公共設(shè)施建設(shè)的，這類問題也普遍存在，隨著電信虛擬運營商的增多，在基礎(chǔ)電信網(wǎng)上開展的業(yè)務(wù)越多，諸如此類的問題便會逐漸突現(xiàn)出來，怎樣的資費分成才能做到既維護公眾的利益，又鼓勵虛擬運營商開發(fā)增值業(yè)務(wù)，是個相當復雜的技術(shù)和系統(tǒng)問題。美國是通過法律訴訟的方式來解決紛爭，800的運營者最終獲得了合法的經(jīng)營權(quán)。在出租方和承租方就價格達成一致之前，骨干運營商與虛擬運營商之間的這種若即若離的關(guān)系，還會維持相當長一段時間。

　　關(guān)鍵在經(jīng)營

　　雖然虛擬電信在中國的發(fā)展前景并不十分明朗，但有一點完全可以肯定，那就是固定通信網(wǎng)上可行的業(yè)務(wù)已經(jīng)不多，因為，固定網(wǎng)上傳統(tǒng)的語音通信利潤已經(jīng)非常稀薄，對于虛擬電信運營商來說，如果還是做傳統(tǒng)技術(shù)的固話業(yè)務(wù)，其獲得高額利潤的可能性基本沒有。而在移動網(wǎng)上，其利潤空間就豐富得多，像新聞點播、鈴聲下載、股票、博彩、短信息、E-mail等業(yè)務(wù)本身就非常瑣碎，受眾也相當分散。傳統(tǒng)的運營商對這些業(yè)務(wù)不會太關(guān)注，而那些增值服務(wù)商卻在這些方面集中了自己的技術(shù)和創(chuàng)新能力，更容易發(fā)現(xiàn)自己的客戶群和贏利模式，形成自己的品牌。無論是從國外經(jīng)驗還是國內(nèi)的實際情況來看，從事移動網(wǎng)的虛擬運營應(yīng)該更有前途。

　　具體的贏利模式有了，經(jīng)營的好壞還得看實際的操作。電信其實是一種服務(wù)業(yè)，利潤來自于對客戶的持續(xù)經(jīng)營，而不是一次性的買賣收費。因此，對業(yè)務(wù)經(jīng)營的程度深淺就成為虛擬電信運營商能否取得成功的關(guān)鍵。比如廣東省移動的計費系統(tǒng)外包給了潤訊做之后，潤訊就充分開發(fā)了一張小小的話單上蘊涵的生意,做到了主動給每位用戶寄送話單，使用戶得以清楚地了解手機的使用情況，而每張話單背后的廣告，又給虛擬電信運營商帶來了一筆不錯的利潤回報。

　　2002年3月份，有關(guān)虛擬電信運營商的具體條例將會出臺，香港已經(jīng)規(guī)定拿到3G運營牌照的運營商必須將其30%的網(wǎng)絡(luò)資源提供給虛擬電信運營商。“如果大陸制定出合理的政策，未來幾年將是虛擬電信運營商發(fā)展的黃金機會。”呂廷杰認為。

　　正是這些懸掛在未來的黃金機會，使得中國眾多虛擬電信運營商依然在等待中前進。“只要政策沒有喊停，我們就不會停住腳步。”楊志蒼說。只是，這些“寄居蟹”們到底還要等多久，尚難逆料。

　　呂廷杰：虛擬電信將成電信常態(tài)

　　經(jīng)過兩次電信拆分，中國電信市場上形成了新中國電信、新網(wǎng)通、中國聯(lián)通和中國移動四大基礎(chǔ)電信運營商并存的局面。

　　北京郵電大學教授呂廷杰認為，兩次拆分之后的中國電信市場將劃分出四級：第一級是控制著覆蓋全國的骨干電信網(wǎng)絡(luò)的四大基礎(chǔ)電信運營商。

　　第二級是骨干虛擬運營商，如具備小區(qū)駐地網(wǎng)、ISP等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源的運營商，這部分運營商具有部分網(wǎng)絡(luò)資源，如需開展全程全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，必須與基礎(chǔ)電信運營商互連互通。呂廷杰認為，鐵通和吉通這樣的公司，與其投入巨資建全國的網(wǎng)絡(luò)，做基礎(chǔ)電信運營商，不如定位于骨干虛擬運營商，只需要與電信就互連互通和結(jié)算談成一個雙方共嬴的比例，即可解決全網(wǎng)全程服務(wù)的問題。事實上，在美國電信市場覆蓋全國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營商，其實也只有AT&T等三家，其他的運營商都是通過與骨干網(wǎng)的互聯(lián)互通開展業(yè)務(wù)。

　　第三級是類似潤訊這樣的業(yè)務(wù)分銷型運營商，它們完全不必具備任何物理上的電信網(wǎng)絡(luò)，以經(jīng)營面對終端的服務(wù)而獲取收入。第四級是各種電信網(wǎng)上各種內(nèi)容提供商。

　　由此可見，中國的電信市場上，除了四大基礎(chǔ)電信運營商，其余的游戲參與者，都可以定位到虛擬電信運營的概念中來，區(qū)別僅在于是否擁有一部分物理網(wǎng)絡(luò)資源。虛擬電信運營將成為電信服務(wù)的常態(tài)。

數(shù)字財富 2002/03/26