三網(wǎng)融合應以社會經濟效益為重點_文摘

三網(wǎng)融合應以社會經濟效益為重點

廖鴻翔 2009/08/27

　　廣電總局的一紙發(fā)文讓行業(yè)內的企業(yè)頗感“寒意”，這也讓三網(wǎng)融合的進一步發(fā)展蒙上陰影。日前，廣電總局關于加強以電視機為接收終端的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）已經下發(fā)。其中對經營者要取得相關許可的要求無疑將目前的許多經營者直接擋在市場之外。

　　據(jù)了解，按相關的許可條件規(guī)定，從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，應該具備的法人資格應為國有獨資或國有控股單位，這一門檻其實將一大批已經從事或是希望從事相關業(yè)務的企業(yè)排除在外。

　　流媒體網(wǎng)COO張彥翔向記者表達了他看到《通知》時的反映，“這項法令的出臺雖然在意料之中，但是監(jiān)管力度之大，還是多少讓我感覺有些吃驚。”張彥翔認為，單從《通知》內容上看，這對互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)以及目前熱衷于推出互聯(lián)網(wǎng)電視的家電廠商是一個重大打擊。

　　此外，對集成控播系統(tǒng)的要求，更是加大了普通企業(yè)運營互聯(lián)網(wǎng)電視的難度。除了國有電視臺，又有多少企業(yè)能夠建立如此龐大而完備的控播系統(tǒng)。

　　因此，廣電這個舉動顯然在降低市場的熱情，對于三網(wǎng)融合發(fā)展又有多少好處？事實上，三網(wǎng)融合具有極大的社會經濟價值正在被社會各界廣泛認同。國務院總理溫家寶在年初政府工作報告中，明確表示要“大力推進科技創(chuàng)新”，要“支持和推進新能源、生物、醫(yī)藥、第三代移動通信、三網(wǎng)融合、節(jié)能環(huán)保等技術研發(fā)和產業(yè)化。”

　　毫無疑問，推進三網(wǎng)融合，可以取得巨大的效益，不僅可以使用戶降低使用費用、推動信息的普及，而且用一根線代替三根線可以帶來信息傳播基礎設施的大量節(jié)約，這個規(guī)模可能達到數(shù)千億元。

　　同時，三網(wǎng)融合對于推動經濟轉型的作用也是顯而易見的。一方面，IPTV用戶已經進入高增長期；另一方面，據(jù)權威機構預測，今年一旦實現(xiàn)三網(wǎng)融合，那么，它所承載的媒體娛樂業(yè)務收入可達1200億元左右。僅此一項業(yè)務，將促進我國GDP增長約0.8個百分點。如果加上多媒體娛樂產業(yè)所帶動的其他產業(yè)增長，將促進GDP增長約1.6個百分點。

　　此外，三網(wǎng)融合對于企業(yè)抵抗金融危機也有立竿見影的作用。專家分析，在2009至2011年加大對三網(wǎng)融合建設，可形成6000億元以上的投資規(guī)模，以彌補金融危機給通信設備產品帶來的出口影響。

　　對此，人大代表沈長富表示，三網(wǎng)融合對于社會來講，對于個人來講，以及對政府來講都是一件非常好的事情。它可以高效利用現(xiàn)有的資源，然后還可以相互滲透很多業(yè)務。現(xiàn)在政府的一些規(guī)定，人的觀念和理念需要進一步改革、進一步開放，只有這樣才有可能把三網(wǎng)融合的實質性改革推向深處。

　　顯然，三網(wǎng)融合發(fā)展不應該成為部門利益的糾葛，只有相關部門攜手起來三網(wǎng)融合才可以實現(xiàn)突破，才能發(fā)揮出它應有的社會經濟效應。

通信信息報(福州)

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