148 --"要司法"的諧音。1998年，山東省率先在全省實行了"148法律服務熱線"活動，該活動便民、高效，得到廣大群眾的強烈反響。他們無論在生活工作中遇到什么法律問題，便會撥通"148法律服務熱線"，并能得到滿意的答復。于是，司法部便在全國范圍內推廣"148"活動，此活動一般由當地司法行政部門主辦，協(xié)調當地律師，公證，法律服務等部門，聯(lián)合值班，統(tǒng)一行動，組成一支為人民提供快捷及時服務的法律服務隊伍。

　　利用東進電話語音卡構造148系統(tǒng)，國內已有多個先例，繼云南省各級司法系統(tǒng)全部采用基于東進語音卡的148系統(tǒng)（云南康藝計算機公司開發(fā)）之后，海南省也開始陸續(xù)采用東進語音卡開發(fā)的148系統(tǒng)（海南中企網絡公司 0898-8536575 開發(fā)），這里向您推介海南中企網絡公司成功開發(fā)的148系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用東進語音卡系列產品，已經在海口等地投入應用……

前言

　　為了進一步深入開展普法教育活動，加強人們的法制觀念，提高公民的法律意識，司法部要求全國各縣市用兩年左右的時間，開通法律服務專用電話，以向廣大群眾、企事業(yè)單位和民間團體提供方便、快捷的法律咨詢和各方面的法律服務。人們不僅可以隨時隨地利用普通電話查詢相關法律條文、司法制度、個案受理所須條件、文件材料和相應手續(xù)等事項,還可通過電話向專業(yè)人士咨詢司法程序及相關類似案例的處理等事項。真正做到將法律送到千家萬戶，讓普通大眾學會利用法律武器保護自身的合法權益，使整個社會形成依法辦事，人人守法的風尚。

　　ZQ-148法律服務系統(tǒng)正是在這種大背景下應運而生的。它是以司法部和信息產業(yè)部《關于在各地開設法律服務專用電話的通知》文件精神為指導及相應的《法律服務平臺技術方案》為依據，采用當今先進的計算機電話集成技術和計算機網絡通訊技術，在中企《中國法律法規(guī)數據庫大全》和中企綜合語音服務平臺的基礎上研制開發(fā)而成。該系統(tǒng)集法律咨詢、法律援助、電話會議、人員調度等多項功能于一體，是司法部門完善法律宣傳、開展普法教育活動不可多得的系統(tǒng)。

　　1．呼叫排隊

　　o 外線呼入時，將呼叫自動分配到空閑座席。

　　o 座席全忙時，將呼叫進行排隊，待座席空閑時，自動轉接。

　　2．自動語音提示

　　· 外線呼入時，自動播放提示語音"您好，歡迎使用法律服務熱線。人工服務請按1、自動服務請按2。"

　　· 如果選擇人工服務，座席臺全忙時，放提示音"服務臺正忙，請稍候"。

　　3．自動服務

　　· 外線撥入系統(tǒng)后，如果選擇自動服務，系統(tǒng)通過交互式語音應答方式，引導用戶按鍵完成查詢業(yè)務。

　　4．坐席服務

　　· 外線撥入系統(tǒng)后，如果選擇人工服務，系統(tǒng)將來話與臺內座席接通。值班人員詢問用戶需求，通過座席電腦查詢相應法律條文，向用戶提供相關的法律服務。

　　· 如果值班人員了解問題后，認為應由相關部門解決，可將來話直接調度到當地座席。

　　5．專家熱線

　　· 對某些需要由法律專家解答的特殊問題，值班人員可在座席臺上將電話接通到相關律師事務所或值班法律專家，讓多人參與討論回答。

　　6．遠程更換自動語音信息

　　 系統(tǒng)維護人員用電話撥入系統(tǒng)并經密碼安全檢查后，用電話進行自動聲訊服務的錄音。錄音完成后，系統(tǒng)將自動更換當前錄制信息。

　　7． 多方通話

　　· 三方以上互相交談

　　· 同時容納42個多方通話

　　· 進行多方通話的用戶總數可達64個

　　8． 同步數字錄音

　　· 實時記錄業(yè)務受理的全部對話過程

　　· 系統(tǒng)采用雙硬盤保存錄音記錄，在當前盤滿時，給出提示信息，并自動切換

　　· 回放錄音

　　· 遠程密碼查詢錄音

　　9．主叫號碼識別

　　· 自動識別與顯示來話的電話號碼（對數字中繼和提供主叫號碼的環(huán)路中繼）。

　　10．被叫控制

　　· 對惡意搗亂電話進行跟蹤。在座席電話不釋放的情況下，使該電話一直處于通話狀態(tài)。

　　11．遠程維護

　　· 遠程計算機通過撥號登錄系統(tǒng)

　　· 遠程系統(tǒng)設置

　　· 遠程信息維護

　　· 遠程讀取計費信息

　　· 遠程讀取系統(tǒng)信息

　　· 遠程更新法律數據庫的內容

　　12．調度

　　· 對一些需要現場解決的民間糾紛，通知有關部門趕赴現場進行調解

　　13．統(tǒng)計及計費

　　· 對呼叫電話進行計費

　　· 對呼叫進行分類統(tǒng)計并打印

　　14．系統(tǒng)外部聯(lián)網

　　· 148系統(tǒng)互連及信息共享

　　· 與160臺聯(lián)網

　　· 與將來的司法網絡相連

　　15．本地維護

　　· 在維護臺上進行語音編輯

　　· 在維護臺上更新法律數據庫及系統(tǒng)

　　IC-以上型號系統(tǒng)具備以上各種功能。

系統(tǒng)結構

　　ZQ-148法律服務系統(tǒng)由如下各部分組成：

　　· 呼叫排隊交換系統(tǒng)

　　· 座席臺

　　· 數據庫服務器

　　· 系統(tǒng)維護管理臺

　　· 同步數字錄音系統(tǒng)

　　· 遠程通訊模塊

　　· 遠程維護終

　　各部分通過集線器和五類雙絞線組成快速以太網；各節(jié)點之間采用TCP/IP協(xié)議，以Socket方式進行通訊。其組成結構如圖所示。

各部分功能如下：

　　 1．呼叫排隊交換系統(tǒng)

　　· 與公用電話網相連，將來話分配到座席臺或遇忙排隊

　　· 自動應答來話，完成自動服務

　　· 進行呼叫轉移或組織多方通話

　　· 顯示中繼與座席分機的狀態(tài)

　　2．座席臺

　　· 應答來話

　　· 顯示主叫號碼、戶主與地址等信息；

　　· 根據來話者要求進行法律條文等的查詢；調度有關部門前往現場調解糾紛

　　· 調度

　　3．數據庫服務器

　　o 運行Windows NT 網絡操作系統(tǒng)

　　o 運行法律數據庫 o 提供各種數據服務

　　o 對網絡安全性進行檢查控制

　　4．系統(tǒng)維護管理臺

　　· 對數據庫進行維護管理

　　· 查詢各種業(yè)務數據，生成統(tǒng)計報表。

　　5．同步數字錄音系統(tǒng)

　　· 將模擬話音轉換成數字信號，并壓縮存儲。多路錄音，互不干擾

　　· 支持多種語音數據壓縮格式（如PCM、ADPCM、WAV等）。

　　6．遠程通訊模塊

　　· 與上級或遠程系統(tǒng)進行通訊。

　　7．遠程維護終端

　　· 遠程撥號登陸系統(tǒng)，對系統(tǒng)進行全面維護

系統(tǒng)呼叫流程圖

軟件模塊

　　o Windows NT Server 網絡操作系統(tǒng)

　　o SQL Server 數據庫管理系統(tǒng)

　　o Windows 95/98 操作系統(tǒng)

　　o 呼叫排隊交換系統(tǒng)

　　o 自動業(yè)務查詢系統(tǒng)

　　o 同步數字錄音系統(tǒng)

　　o 計算機輔助業(yè)務受理系統(tǒng)（座席臺用）

　　o 法律法規(guī)數據庫系統(tǒng)

　　o 計費系統(tǒng)

　　o 148信息管理系統(tǒng)

組網連接方式

　　· 法律服務中心與公用電話網之間
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東進公司供稿　CTI論壇編輯