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遼寧省管局關(guān)于治理SP違規(guī)收費行為情況的通報

2008/07/02

　　省內(nèi)各電信運營企業(yè)、各相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者：

　　為加強社會監(jiān)督，進一步規(guī)范移動信息服務(wù)企業(yè)（以下簡稱SP企業(yè)）經(jīng)營行為，構(gòu)建和諧的消費環(huán)境，促進增值電信業(yè)務(wù)市場健康發(fā)展，現(xiàn)將近期治理SP違規(guī)經(jīng)營行為有關(guān)情況通報如下：

　　一、總體情況

　　2007年第三季度，省內(nèi)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)繼續(xù)加強對SP收費行為的管理力度，積極向我局報送用戶投訴處理情況，并配合做好有關(guān)違規(guī)SP的調(diào)查取證工作，為維護電信用戶合法權(quán)益，營造用戶放心滿意的消費環(huán)境做出了積極貢獻。

　　我局在深化移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)治理方面進行了積極探索，出臺了《遼寧省移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》，為省內(nèi)移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)有效監(jiān)管提供了有力依據(jù)。 2007 年9月26日，我局組織召開了全省移動信息和電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)專項整治工作大會，165名基礎(chǔ)電信企業(yè)及信息服務(wù)企業(yè)代表參加了會議。會議達到了向各電信企業(yè)宣講有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)管理政策，倡導電信企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的目的。

　　按照信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于清理和檢查通過媒體互動方式開展信息服務(wù)業(yè)務(wù)的通知》要求，在省內(nèi)各相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)的積極配合下，我局目前完成了對媒體互動類節(jié)目的全面清理工作。媒體互動類節(jié)目的撥測檢查工作正在有序開展。

　　二、用戶申訴情況

　　從省電信用戶申訴受理中心第三季度受理的用戶投訴情況來看，移動信息服務(wù)業(yè)違規(guī)收費問題已經(jīng)明顯減少，用戶對移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)的申訴量占申訴總量的百分比由今年一季度10.5%下降到三季度的5.2%。SP企業(yè)的收費行為得到了明顯規(guī)范，省內(nèi)電信市場消費環(huán)境得到了進一步凈化。

　　三、違規(guī)SP企業(yè)處理情況

　　為進一步規(guī)范SP企業(yè)的經(jīng)營行為，營造電信用戶放心的消費環(huán)境，結(jié)合省電信用戶申訴受理情況、日常撥測以及省內(nèi)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)管日常投訴處理情況，我局對北京掌訊遠景數(shù)碼信息技術(shù)有限公司存在嚴重群發(fā)誘騙行為，處10萬元罰款的行政處罰，并給予全省通報批評。對北京億聯(lián)博通技術(shù)有限公司等22家存在違規(guī)經(jīng)營行為的SP企業(yè)，給予全省通報批評，并依據(jù)《遼寧省移動信息服務(wù)業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》扣除相應(yīng)的信譽積分（名單附后）。請相關(guān)SP企業(yè)按照要求，認真整改，自覺規(guī)范經(jīng)營行為。我局將對上述SP企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營行為進行重點監(jiān)測，請省內(nèi)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對其業(yè)務(wù)進行重點監(jiān)督。

　　四、建立和完善SP收費監(jiān)管的長效機制

　　針對SP企業(yè)存在的問題，省內(nèi)各相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)一要建立完善的違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機制，二要建立對SP業(yè)務(wù)的消費提醒制度，不定期發(fā)布電信服務(wù)消費提醒，三要建立違規(guī)SP企業(yè)信息通報制度，四要建立對違規(guī)SP企業(yè)的處理機制，嚴厲打擊群發(fā)誘騙短信行為、強行定制等惡意侵害消費者的行為，五要建立企業(yè)內(nèi)部考核和獎懲機制，從而形成了治理SP企業(yè)違規(guī)收費行為從預防-發(fā)現(xiàn)-企業(yè)處理-行業(yè)聯(lián)動的閉環(huán)處理環(huán)節(jié)。

違規(guī) SP企業(yè)名單

SP企業(yè)全稱

業(yè)務(wù)類型

服務(wù)接入代碼

全網(wǎng)/本地

接入企業(yè)

北京掌訊遠景數(shù)碼信息技術(shù)有限公司

短信

125811

全網(wǎng)

移動公司

北京億聯(lián)博通技術(shù)有限公司

WAP 

900221

全網(wǎng)

移動公司

北京維深信業(yè)科技發(fā)展有限公司

短信

868530

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

沈陽龍之潤科技有限公司

短信

8178

本地

聯(lián)通公司

北京馨之夢數(shù)據(jù)通信有限公司

電話營銷

8086

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

遼寧華宇氣象信息有限公司

短信

8121

本地

聯(lián)通公司

宇宙之訊（北京）科技發(fā)展有限公司 

創(chuàng)新短信

10669881

全網(wǎng)

移動公司

福州卓龍?zhí)煊嵭畔⒓夹g(shù)有限公司 

短信

1168

全網(wǎng)

移動公司

上海掌星科技有限公司 

短信

1699

全網(wǎng)

移動公司

北京恒信掌中游信息技術(shù)有限公司 

短信

10669290

全網(wǎng)

移動公司

廣州夢飛行信息技術(shù)有限公司 

短信

2233

全網(wǎng)

移動公司

北京偉特力群信息技術(shù)服務(wù)有限公司 

短信

1669

全網(wǎng)

移動公司

北京萬聯(lián)國通通信技術(shù)有限公司 

短信

8257

全網(wǎng)

移動公司

北京萬訊通科技發(fā)展有限公司 

彩信

8522

全網(wǎng)

移動公司

上海多來米網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 

彩信

3688

全網(wǎng)

移動公司

深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司

聯(lián)通在信

3777

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

深圳華動飛天網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)有限公司

聯(lián)通在信

8003

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

沈陽金田科技有限公司

聯(lián)通在信

8025

本地

聯(lián)通公司

沈陽奧星天網(wǎng)通信有限公司

聯(lián)通在信

8028

本地

聯(lián)通公司

北京馳訊通科技有限公司

聯(lián)通在信

8069

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

上海激動通信有限公司

聯(lián)通在信

8070

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

沈陽華信億動信息技術(shù)有限公司

聯(lián)通在信

8076

本地

聯(lián)通公司

北京鵬華信通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司

聯(lián)通在信

9066

全網(wǎng)

聯(lián)通公司

遼寧省通信管理局


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