香港整頓手機(jī)上網(wǎng)服務(wù) 不限流量網(wǎng)速至少128kb/秒
2011/11/11
11月11日消息，據(jù)香港媒體報(bào)道，香港電信管理局頒布《公平使用守則》，規(guī)定手機(jī)無(wú)限數(shù)據(jù)上網(wǎng)用戶即使流量使用量非常高，電信運(yùn)營(yíng)商也不得終止其服務(wù)，限制上網(wǎng)速度不得低于128kb/秒。
此前，不少香港電信運(yùn)營(yíng)商推出“無(wú)限數(shù)據(jù)”服務(wù)，但如果遇到用戶數(shù)據(jù)使用量過(guò)大，電信運(yùn)營(yíng)商就會(huì)通過(guò)控制上下載速度限制用戶上網(wǎng)，因此也被消費(fèi)者批評(píng)為“假無(wú)限”服務(wù)。
針對(duì)這種情況，香港電信管理局頒布《公平使用守則》，規(guī)定手機(jī)無(wú)限數(shù)據(jù)上網(wǎng)用戶即使流量使用量非常高，電信運(yùn)營(yíng)商也不得終止其服務(wù)，限制上網(wǎng)速度也不得低于128kb/秒。另外，運(yùn)營(yíng)商在限制用戶上網(wǎng)速度前，必須先通知用戶。該守則將從明年2月份開始實(shí)施。
數(shù)碼通發(fā)言人對(duì)新規(guī)定表示歡迎，但承認(rèn)很難推廣無(wú)限上網(wǎng)服務(wù)。他表示公司目前已推行按流量計(jì)費(fèi)方式，未來(lái)可能會(huì)停止無(wú)限數(shù)據(jù)上網(wǎng)服務(wù)。CSL發(fā)言人表示，今年將會(huì)繼續(xù)提供無(wú)限數(shù)據(jù)上網(wǎng)服務(wù)，并會(huì)評(píng)估新政策對(duì)公司的影響，目前不會(huì)改變現(xiàn)有政策和服務(wù)。
在已經(jīng)公布iPhone 4S上市計(jì)劃的四大電信運(yùn)營(yíng)商中，有三家仍暗藏公平使用條款。在條款中規(guī)定，如果用戶無(wú)限數(shù)據(jù)使用量過(guò)多，電信運(yùn)營(yíng)商有權(quán)限速。但對(duì)于哪種情況屬于過(guò)量，并沒有明確規(guī)定。香港電信管理局去年曾接到160宗有關(guān)無(wú)限數(shù)據(jù)服務(wù)的投訴，今年前10個(gè)月已有74宗投訴。
香港電信管理局助理總監(jiān)劉光祥表示，無(wú)意要求電信運(yùn)營(yíng)商取消無(wú)限數(shù)據(jù)上網(wǎng)服務(wù)。市場(chǎng)有需求，而電信運(yùn)營(yíng)商是否提供相關(guān)服務(wù)，以及如果按量計(jì)費(fèi)是否會(huì)降低價(jià)格，屬于商業(yè)決定。劉光祥同時(shí)表示，電信運(yùn)營(yíng)商有必要讓消費(fèi)者獲得更大的保障。
《公平使用守則》將于2012年2月13日生效，屆時(shí)電信運(yùn)營(yíng)商仍然可以提供無(wú)限數(shù)據(jù)上網(wǎng)服務(wù)，但如果要設(shè)置任何限制必須列明限制內(nèi)容，并提前通知客戶。違反該規(guī)定可被罰款20萬(wàn)至100萬(wàn)元港幣，情節(jié)嚴(yán)重將停牌整頓。
新規(guī)則實(shí)施后，用戶短時(shí)間內(nèi)大量下載，包括使用BT下載大容量檔案，或者數(shù)據(jù)用量超過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商規(guī)定上限，電信運(yùn)營(yíng)商便可在上述條件下限制這些超高數(shù)據(jù)用量的客戶。至于何謂超高用量，劉光祥稱，由個(gè)別電信運(yùn)營(yíng)商自行設(shè)定。但他重申“不應(yīng)該針對(duì)少數(shù)用戶，如果要施加限制必須講清楚”。
對(duì)于現(xiàn)有合約客戶，將不受新規(guī)定保障。香港高級(jí)規(guī)管事務(wù)經(jīng)理湛兆仁解釋，需尊重合約精神，而不少客戶或反過(guò)來(lái)不希望現(xiàn)行條款有改變。
香港消委會(huì)總干事劉燕卿對(duì)新規(guī)定非常認(rèn)同。她表示，只要服務(wù)中帶有任何附帶條款，都不能稱為“無(wú)限”，這容易讓消費(fèi)者混淆。
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