相比之下在日本，IPTV市場剛剛啟動。NTT在2008年剛取得IPTV的經營許可，以前向社會提供的服務僅限于動畫和視頻傳輸通道等，還不能對外提供電視節(jié)目和電視廣告插播等服務。NHK等日本電視廣播公司，也還沒有用構筑自己的光纖網向社會提供IP電話的意圖。在日本，通信與電視相互進入對方市場的政策門檻比較高；在美國，通信業(yè)與電視業(yè)間相互進入的門檻則比較低，大的CATV公司除用cablemodem向社會提供VoIP和移動電話之外，還向中小企業(yè)提供專線，并構筑企業(yè)網絡等。
　　at&t和Verizon等大牌通信公司已投入大量資金建設用戶光纜，并在寬帶接入網上提供電話、電視和高速上網等捆綁式服務，而不是單純地提供傳輸通道，它們現在已在自己的網絡上向社會提供自家品牌的電視節(jié)目、廣告。at&t和Verizon等公司制定的下一代網絡目標是，要有效地和CATV公司競爭，在自己的網絡上具備廣告插入和電視節(jié)目編輯等CATV業(yè)的核心業(yè)務功能，并為電視和移動業(yè)務的融合做好準備。
　　從上述觀點出發(fā)，NTT公司的NGN始終是在通信行業(yè)的框架內去處理電視業(yè)務的問題，被稱作“水平分離型”的下一代IP網，而美國at&t、Verizon等公司的下一代網則被稱作“垂直整合型”下一代IP網。再詳細地看，at&t與Verizon在網絡發(fā)展策略上也有所不同，雖說同樣在對用戶光纖網進行巨額投資，但Verizon公司在電視節(jié)目編輯和廣告插入等方面基本上與CATV公司相同，因此把該公司的IPTV稱作光CATV是正確的，它為了早點進入CATV市場，就采用了成熟的技術，由于策略上的成功，從2006年開始加速推進IPTV，并取得了明顯效果。關于FiOSTV，Verizon公司高層領導坦言，他們還將要推出新業(yè)務，并具有以下特點。
　　1.強化IM/會見機能。依據該機能可以向移動電話和PC用戶提供適當的認證手段和路徑控制功能。例如移動用戶拍攝的照片發(fā)給朋友時，即使不在服務區(qū)內，也可自動傳送到自己的PC上，而后以短消息方式進行通知。
　　2.游戲移動化。以CATV、IPTV為基礎的游戲項目，Verizon公司預測到2010年將會在市場上占有20%的份額，不僅有用帶有USB接口的網絡游戲機玩家，而且有用移動電話和PC機通過機頂盒上的字幕進行網絡游戲的玩家。
　　3.雙向廣告投入。如在觀看烹飪類節(jié)目時，通過遙控器上按鈕操作，可一邊觀看食譜，一邊可通過Amazon.com網站購買名廚專著。結算時可用信用卡方式，或由FiOS系統(tǒng)提供的付款通知單進行。
　　4.游戲自動操作。FiOS系統(tǒng)可通過家中Wi-Fi路由器對室內進行監(jiān)控。如通過家中Wi-Fi路由器附屬的數字攝像設備對室內進行攝像，路由器可把攝像自動傳送到家庭中的電視機、PC或手機上。還有可用移動電話一邊查看家中傳感器上的信息，一邊對室內溫度、照明進行控制。
　　日本NTT的NGN是在封閉型、以IP技術為基礎的NGN核心網上去提供IPTV，可以說是走遠道了。另一方面，at&t利用封閉型的IP網提供純粹的IPTV，這對構筑下一代網來說是走了近道，包含了選擇還沒有被驗證的新技術，該公司在提供IPTV過程中也曾出現過圖像延遲、畫面產生馬賽克現象，甚至圖像停頓等，后來公司采用了大容量IP機頂盒，通過邊下載邊播放、開發(fā)出相關軟件產品解決了上述問題。由上面分析來看，不能說at&t采用的技術比NTT落后。對于日本來說，國土面積較小(其面積不超過美國加里福尼亞卅的面積)，傳輸距離不長；而美國幅員遼闊，由圖像編輯中心到用戶，傳輸距離比日本長得多，在這樣長距離上確保圖像傳輸的質量，比在日本遇到的技術難度要大得多。

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