四川：關注增值電信企業(yè)合理訴求_增值電信

四川：關注增值電信企業(yè)合理訴求

甘信建 2007/12/21

　　日前，四川省通信管理局向省內(nèi)六家基礎電信運營企業(yè)發(fā)出了《關于全省第三季度SP信息服務業(yè)務撥測情況通報》，通報了中介機構對省SP信息服務業(yè)務進行撥測的情況和對53家違規(guī)SP的處理情況，對今年以來的SP撥測情況進行了分析比較，指出了運營企業(yè)和SP存在的主要問題，同時重點對基礎運營企業(yè)提出了建立對違規(guī)SP評價制度、關注增值電信企業(yè)的合理訴求等五點要求。

　　三季度中介機構共撥測SP業(yè)務1694個，涉及SP152家，其中涉及違規(guī)的SP53家；被省通信管理局通報批評12家，責令26家SP整改，立案調(diào)查5家SP。通報指出，今年一至三季度，省移動信息服務業(yè)務違規(guī)情況總體呈下降趨勢，但第三季度略有反彈。基礎運營企業(yè)存在的主要問題是未向用戶提供完整的資費提醒；信息名稱和內(nèi)容與運營商備案內(nèi)容不一致；收費提醒中的業(yè)務名稱與詳單名稱不一致；訂制業(yè)務不成功等。SP存在的主要問題是群發(fā)誘導信息，騙取用戶消費；訂制成功收費后未提供服務；業(yè)務內(nèi)容名不副實；客服電話不暢，未執(zhí)行“首問責任制”等。為進一步解決用戶反映集中的問題，加強移動信息服務業(yè)務管理，創(chuàng)建和諧有序的電信市場消費環(huán)境，省通信管理局向基礎電信運營企業(yè)提出了要求：

　　基礎電信運營企業(yè)必須向用戶退還違規(guī)信息服務業(yè)務產(chǎn)生的通信費；加強對信息服務業(yè)務的審核工作，及時清理暫停宣傳推廣的SP業(yè)務；客觀評價違規(guī)SP的整改情況。按照“好”、“合格”和“不合格”等三項意見明確評價標準，并在時限內(nèi)對違規(guī)SP的整改情況做出評價。在督促違規(guī)SP落實整改的同時，要對照檢查自身管理中的問題，連同本企業(yè)對違規(guī)SP的評價、處理意見和自身整改等情況報通管局。要認真關注和回應增值電信企業(yè)的合理訴求，對涉嫌違規(guī)的SP要在充分調(diào)查的基礎上提出客觀的處理意見，應給SP陳訴、申辯和舉證的機會，同時，應在平等的基礎上修訂完善合作協(xié)議，明確處罰標準。今后向通管局提交的協(xié)助調(diào)查報告中，應同時提供涉嫌違規(guī)SP的陳訴、申辯或舉證材料。

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