群發(fā)短信遭重復收費貓膩資費侵犯用戶權益

張穎潔 2009/05/21

　　群發(fā)短信重復收費，您遭遇過嗎？不較真的人，不查詢的人可能真的很難發(fā)現(xiàn)，偏偏有用戶就這么較真地發(fā)現(xiàn)了。日前據(jù)《中國青年報》報道，家住內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)的郭雪功每個月都會為自己使用的聯(lián)通手機號碼繳納話費，并同時打印通話詳單，在這過程中卻發(fā)現(xiàn)，自己的短信費明顯超支。經(jīng)過仔細查看話單，郭雪功發(fā)現(xiàn)，給親朋好友發(fā)了40余條同樣的短信，有的收了一條的錢，有的卻收了兩條、三條甚至四條的錢。怎么會出現(xiàn)不同的收費標準呢？

　　雖然，運營商處理及時，對多收的費用給予退還，但這在一定程度上反映了運營商服務不到位，收費較亂的局面，這在3G時代顯然行不通。對消費者而言，運營商多從信息服務角度考慮，還消費者明明白白的消費氛圍，才能真正滿足消費者綜合信息服務的需求。

　　群發(fā)短信遭遇重復收費

　　不止一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與其他手機大國的民眾相比，中國人更喜愛收發(fā)短信。短信成為人們?nèi)粘W習生活的一種基本交流方式，逢年過節(jié)群發(fā)短信更成為潮流。不僅因其實惠，還由于以簡短文字來傳遞信息、傳達情感，更符合東方人含蓄、婉轉(zhuǎn)的表達習慣。

　　而從消費者權益的角度來看，除了此次內(nèi)蒙古該用戶群發(fā)短信遭遇重復收費的情況，其他多收費、亂收費的現(xiàn)象也時有存在。一些運營商及SP提供包月類、訂閱類、短信競猜類短信息服務時，未經(jīng)用戶提出申請或者明確確認，就強制向用戶收費；而在提供短信競猜、包月類、訂閱類等短信服務時，未明示收費方式和資費標準等，消費者的權益在“霧里看花”中受到侵害。

　　毋庸置疑，向用戶明示資費標準，讓用戶明明白白消費，是最起碼的商業(yè)道德，也是獲得公信力的基本準則。此類重復收費現(xiàn)象和多收費現(xiàn)象絕不利于業(yè)務的發(fā)展，甚至會引發(fā)運營商的信任危機。

3G消費也有“霧里看花”時

　　工信部此前公布的一季度電信服務質(zhì)量顯示，一季度共受理用戶關于電信服務的申訴14243人次，較上季度有所上升。其中關于收費爭議方面的申訴占申訴總量52.9%，較上季度上升4%，特別是關于電信企業(yè)系統(tǒng)差錯及工作差錯引發(fā)的收費爭議較上季度明顯上升。由此表明，資費問題依然是消費者最為關注的。

　　中國3G市場的潛力很大，而在3G消費時代，人們的選擇還是會圍繞三個重要方面，即資費、網(wǎng)絡和速度。資費依舊放在了首位，但目前3G資費明顯偏高。據(jù)新華網(wǎng)報道，一項由超過36萬網(wǎng)民參與的調(diào)查顯示，經(jīng)過運營商的大規(guī)模推廣，目前國內(nèi)網(wǎng)民對3G的認知度明顯提升，但當前資費偏高卻是用戶升級到3G的最大瓶頸，3G手機的最大需求依然集中在中低端市場。

　　應該說，按照流量計費對用戶來說不公平，最終實現(xiàn)方式應該是不限時包月制。通信專家楊培芳也表示，目前我國許多低端電信用戶希望通信服務像自來水、電力一樣按照計量單位來明明白白計費，這樣可以節(jié)約使用網(wǎng)絡資源，降低通信費用。而運營商則希望以最低成本實現(xiàn)最大利潤，這就可能導致許多3G新業(yè)務資費偏高。

　　另一方面，從目前市場上了解到，套餐還是各大運營商在3G時代執(zhí)著的經(jīng)營模式。林林總總諸如動感地帶、暢聽卡、大眾卡、親情卡、天翼暢聊、新勢力、新商旅……幾十種套餐組合，難免不會讓消費者犯暈。其中，又有多少是適合用戶的需要，做到了真正替用戶著想、為用戶打算、讓用戶省錢呢？

　　用戶呼吁杜絕“貓膩”資費

　　隨著三大運營商3G業(yè)務的全面啟動，人們對3G的關注將會由前期的認知過渡到具體的業(yè)務選擇上來�；幽Ｊ近c燃了消費大潮，而“3G應是大眾都消費得起的”。

　　在資費相仿的情況下，消費者為什么要舍2G而使用3G服務，只有一個原因，就是3G服務能帶來2G時代所無法實現(xiàn)的諸多功能。避免其它國家在3G推廣初期所走的彎路，清楚了解我國消費者的真正3G需求，這也許是運營商尋求差異化的必經(jīng)之路。

　　當前3G初期反映最為強烈的就是3G資費問題。這說明3G資費問題實際上已經(jīng)阻礙了3G市場的前進。因此，要求運營商必須有所改變，還消費者明明白白的消費氛圍，不應設消費的局，提供“貓膩”資費。運營商目前應做的是多從信息服務角度考慮，真正滿足消費者綜合信息服務的需求。

　　那么，什么是消費者的需要呢？說到底無非就是：性價比高，不浪費錢。業(yè)內(nèi)人士也指出，資費優(yōu)化不僅僅是價格低廉，3G時代的資費應該在價格優(yōu)惠的同時，提高服務質(zhì)量。同時，一定要保障消費者的選擇權，運營商應根據(jù)用戶個人的消費需求來確定價位。惟有如此，消費者期待的明白放心消費、豐富業(yè)務體驗才能實現(xiàn)。

通信信息報

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