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加納電信商“穆拉金”涉嫌售彩或將阻滯電信創(chuàng)收

2011/08/19

　　據加納當地媒體近日報道，加納國家彩票管理局（National Lottery Authority，簡稱NLA）將全國電信運營商之一的沃達豐有限公司（Vodafone Ghana Limited）告上法庭，其他電信運營商非常擔心，這樣的“戰(zhàn)爭”或許會影響到他們的“創(chuàng)收渠道”。

　　短信抽獎搞促銷

　　加納國家彩票管理局的動態(tài)文件中，關于“穆拉金”（Mooore Money）計劃是這樣被描寫的：我們在尋求調整沃達豐有限公司關于該計劃的方案，針對正在進行的促銷活動，對象包括贊助方和廣告商的代理人、受雇人、受讓方。

　　據了解，沃達豐加納有限公司于今年8月1日發(fā)起了一項活動，這一活動分為10個周期，每個周期以一個特定的名次來決定誰是獲勝者，“人們通過發(fā)短信的方式來參與此活動，發(fā)來短信是有先后順序的，如果你的排名序號是‘特別號碼’，那么你就獲勝了。‘特別號碼’也是先選定了的，可能是第一百個、第一千個、第一萬個或者第一百萬個。”

　　“穆拉金”涉嫌售彩

　　對此，國家彩票管理局表示，根據加納相關法律，沃達豐加納有限公司的“穆拉金”計劃在實質形式和法律內容上，滿足了售彩條件，這是一個變相發(fā)行彩票的行為。國家彩票管理局認為，該公司的推廣及營銷策略違反了國家彩票法中“除了國家彩票管理局以外，禁止其他機構組織或個人發(fā)售彩票”的規(guī)定。目前，國家彩票管理局已經叫停關于類似的促銷活動。

　　“這是國家樂透法（2006年，722號法令）賦予我局在國家范圍內，規(guī)范、監(jiān)督、管理以及執(zhí)行與彩票有關事宜的權利。”國家彩票管理局相關人員表示。

　　博彩會與彩管局的戰(zhàn)爭

　　令人意想不到的是，“沃達豐有限公司事件”還引起了博彩委員會（Gaming Commission）與國家彩票管理局的一場搶奪權利的戰(zhàn)爭。

　　相關資料顯示，博彩委員會的職責是規(guī)范、監(jiān)督和控制除國家彩票管理局以外的其他組織機構的博彩游戲，從上文來看，兩個機構的職能非常類似。與此同時，瀏覽兩個機構的兩個獨立的法律文件會看到，他們別給出的“機會游戲”（game of chance）和“樂透游戲”（lotto）的概念和界限也是含糊不清的——國家樂透法（2006年，722號法令）規(guī)定了“樂透游戲”的定義，博彩法（2006年，721號法令）規(guī)定了“機會游戲”。

　　電信商盼盡早了結

　　蒂戈（Tigo）公司的客戶經理羅斯•法因（Rosy Fynn）表示，這樣的沖突所產生的影響不止涉及到一個電信公司，還影響了其他同行的收入以及扼殺了正當競爭，因此，她希望該事件可以盡快解決。“蒂戈是第一撥受此事影響的公司，我們想給出獎品，但是我們不能，這是個非常嚴重的問題。”羅斯•法因說。

　　對于該案件的審理結果，未現媒體報道。有相關人士及網友評論，“彩票”（lottery）是“樂透”（lotto）的衍生詞，因此，兩個機構都沒有對彩票做出完整的定義，對于原本就不清晰的規(guī)定，法官在審理時可能會很頭疼。目前，阿克拉快車道法庭已經受理該案件。

公益時報

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