未來幾年內(nèi) 需關注的五大移動位置業(yè)務
徐玉
2002/12/11
移動位置業(yè)務的服務形式
首先我們需要對一些概念進行比較明確的解釋。從多年前ＧＰＳ定位業(yè)務受到關注、美國Ｅ９１１引起電信業(yè)界的討論，然后到近２年通過移動蜂窩通信網(wǎng)絡提供定位業(yè)務或者其他基于位置信息提供服務成為熱點，使得很多概念同時出現(xiàn)在我們的面前，包括定位業(yè)務、位置業(yè)務等等。就筆者個人看來，位置業(yè)務也許更容易概括所有已經(jīng)出現(xiàn)或者正在規(guī)劃的業(yè)務，定位業(yè)務的概念也許更為適合在類似ＧＰＳ系統(tǒng)中主要為了確定目標所在位置的業(yè)務。而在移動通信領域，同樣的定位目標是一大類業(yè)務，但是針對用戶位置來提供個性化信息服務似乎是目前移動通信網(wǎng)絡和從業(yè)者所要強調(diào)的，因此本文中還是用了位置業(yè)務這個詞。
那么在未來的幾年內(nèi)，我們的移動通信運營商可能為用戶提供什么樣的位置服務呢，概括起來應該有以下五大類業(yè)務：
安全救援服務
安全救援服務指的是通過對用戶位置的確定，給用戶提供在緊急狀態(tài)下的救援活動。例如在郊外無人區(qū)汽車拋錨了、旅游時迷失方向、發(fā)生緊急事件需要醫(yī)療急救而事主并不清楚自己所在位置等等狀況，安全救援部門能夠通過移動網(wǎng)絡對持有手機的用戶進行準確的定位然后加以援助。應該說移動救援服務是移動定位業(yè)務最初的動力所在，在移動通信業(yè)務越來越普及的現(xiàn)階段，如何利用這個小巧的、隨身攜帶的裝置來為用戶提供安全的保障就成了自然的發(fā)展趨勢。
位置跟蹤服務
與安全救援服務有所不同的是，位置跟蹤服務往往是為了給移動用戶確定另外一方位置所提供的跟蹤業(yè)務，因此經(jīng)常出現(xiàn)在一些特殊的用戶之間，例如父母為了跟蹤子女的位置、公司希望確定員工的位置來進行服務的調(diào)配，用戶想確定自己的汽車或者其他資產(chǎn)的位置等。
交通和導航服務
交通和導航服務指根據(jù)用戶所在地然后為用戶提供周邊位置或者到達目的地的路線圖等信息，所提供的信息包括交通流量狀況、路線選擇信息等。
移動廣告服務
基于位置提供的移動廣告服務是移動運營商提供廣告服務時非常注重的問題。目前的移動運營商已經(jīng)開始為用戶提供比較簡單的移動廣告業(yè)務，例如用戶可以事前定制得到一些商場打折、特色餐館廣告信息等服務。但是用戶得到這樣的廣告業(yè)務要不是需要提前定制，就是業(yè)務提供商是無針對性為所有用戶提供信息，因為沒有目的性，廣告的效果并不明顯。如果能夠根據(jù)用戶的位置信息提供服務，那么運營商可以對這樣的廣告收費，另外對需要花錢做廣告的廠家來說也才有更大的吸引力。
基于位置的信息查詢服務
實質(zhì)上所有根據(jù)用戶所提供的信息服務都可以歸納到這大類中，包括以上的廣告信息服務，但是還可以提供更多的信息查詢服務，例如城市信息、移動黃頁等。實質(zhì)上，以上的導航服務就是比較典型的一種，但是由于導航服務在移動位置業(yè)務中特殊地位，所以我們將之單列出來。
移動位置業(yè)務的兩大目標
從以上的業(yè)務描述中我們非常明確感覺到移動位置業(yè)務的兩大目標，一是為用戶提供安全保障，另一個目標是為用戶提供個性化的、貼身的服務。
首先是提供安全保障業(yè)務，所指的就是第一部分中描述的業(yè)務中安全救援和位置跟蹤服務。雖然大規(guī)模的業(yè)務市場還沒有出現(xiàn)，但美國的一些運營者，例如 Ｗｈｅｒｉｆｙ Ｗｉｒｅｌｅｓｓ和Ｄｉｇｉｔａｌ Ａｎｇｅｌ，從２００１年已經(jīng)開始通過內(nèi)置在手機上或者其他設備上的ＧＰＳ技術提供類似的產(chǎn)品和業(yè)務。這些產(chǎn)品目前為擔憂子女安全的父母提供業(yè)務，或者其他的弱者（如老年人）提供安全保障。可以說這類業(yè)務除了用戶的需求驅(qū)動外，更多是政府的管制政策所使然。包括美國在內(nèi)的部分國家政府或者管制機構對通過移動網(wǎng)絡提供安全業(yè)務非常注重，甚至以法律或者強制規(guī)定的方式要求移動運營商提供服務，例如美國的Ｅ９１１計劃和歐洲的Ｅ１１２等。美國的Ｅ９１１計劃早就已經(jīng)引起了業(yè)界的關注，尤其是在９１１恐怖事件之后，政府對該計劃的實施更為關注。我們不再花筆墨在這，而看看歐洲的Ｅ１１２計劃，從而分析政府的計劃對位置業(yè)務前景的影響。首先需要看Ｅ１１２的內(nèi)容和執(zhí)行的一些規(guī)定。
歐洲一向來在移動業(yè)務方面都領先于美國，但是在移動的應急和個人安全業(yè)務方面有些落后，美國從１９９６年開始制定關于要求移動運營者給應急機構提供用戶位置信息的框架，使得美國高精確度技術方面處于世界領先地位。歐洲從１９９９年開始提出類似的管制框架Ｅ１１２計劃，并在隨后幾年電子歐洲計劃中再次強調(diào)，建議所有歐洲公民都得到多種語言的支持并自動通過撥打１１２這個泛歐的緊急呼叫號碼來定位，歐盟將這個建議作為電信管制框架的一部分保留了。為此歐盟多次進行了爭辯和討論，包括應急業(yè)務管制局、移動運營商、設備商和政府組成了多個工作組和研究組進行研究，到今年該計劃才基本落實，歐盟各國要在２００３年７月前實施Ｅ１１２，但是與美國強制性的規(guī)定有所不同，歐盟并沒有像美國那樣強制要求運營商必須制定出采用高準確度定位技術的時間進程，即同意采用市場為主導的方案，位置技術和實施的時間框架由運營者自行選擇。另外，美國Ｅ９１１是需要移動運營商承擔起所有的義務，而歐洲則是由政府承擔這樣的責任，相關的工作組已經(jīng)提出了一些采用標準的定位解決方案的建議，例如在移動運營商、業(yè)務提供商以及國家應急管制機構之間采用標準接口等，希望通過這種互操作性降低成本加速發(fā)展。
另外，移動通信最大的魅力在于其個性化，目前固定網(wǎng)絡和信息服務的普及，使得用戶已經(jīng)習慣通過通信網(wǎng)絡來獲得所需要的信息，同時也培養(yǎng)了用戶免費獲得信息的習慣，但是這種習慣的代價是用戶需要花費一定的時間來搜索所需要的信息。而移動通信業(yè)務的發(fā)展有可能能夠扭轉(zhuǎn)這種局面，因為移動手機的個人化以及移動屏幕大小、操作的復雜性使得用戶自然希望能夠根據(jù)自己的需求很快獲得所需要的信息，同時也會自然帶來為之支付合理費用的概念。在這大類業(yè)務中，運營商需要更多關注，也有可能形成最初的熱點的是交通導航服務。
以上兩大目標所導致的運營商的業(yè)務推廣策略以及相應的收入來源是不一樣的。對于安全服務，用戶很樂意為自身或者家人的安全保障支付費用，而且這種業(yè)務的需求是要求得到高質(zhì)量的、連續(xù)的、不定時的服務，因此運營商可以考慮采用注冊費方式收取。在業(yè)務推廣時更多注重宣傳業(yè)務的安全性以及業(yè)務的必要性。而對于位置信息服務是一種生活輔助工具，并不見得是必不可少的，因此更多需要運營商進行業(yè)務的引導和培訓，形成一種風尚或者潮流才會有滾雪球的效應。 這兩大類業(yè)務從未來１０年發(fā)展規(guī)模上可能相當，但從長遠看，后者應該更有發(fā)揮空間。Ｓｔｒａｔｅｇｉｓ Ｇｒｏｕｐ預測到２００７年北美位置業(yè)務的用戶應該有１．３８５６億，相當于整個北美無線用戶的６２．６４％，這兩種業(yè)務的收入都應該在６８億美元左右。
影響移動位置業(yè)務發(fā)展的主要因素
對于未來移動位置業(yè)務的發(fā)展，業(yè)界是否已經(jīng)做了準備，另外運營商在發(fā)展位置業(yè)務方面需要考慮那些因素呢，下面主要就這個問題做些分析。
首先已成為最受用戶關注的隱私權問題，說到定位或者位置信息，很多人自然想像到自己因為受到跟蹤或者定位而失去了隱私權。不可否認，因為必須獲取到用戶的位置信息，網(wǎng)絡必須能夠收集到移動終端所在位置的信息，但并不意味著用戶隨時受到跟蹤和位置搜索、位置記錄。目前的移動定位方案可以分兩大類，一大類是網(wǎng)絡進行自動定位的方案，另一類是基于終端提出申請后進行定位的方案。前者是通過網(wǎng)絡的升級使之能夠?qū)λ杏脩暨M行跟蹤，而后者則依賴于用戶終端增加相應的軟硬件后才能獲得服務，兩者在表面上是存在隱私權保護程度差異的。前者是自動、連續(xù)地對用戶位置進行監(jiān)控，比較適合類似美國Ｅ９１１計劃的實施，而后者則需要得到用戶申請的許可，即只有用戶撥打相應的號碼要求定位時網(wǎng)絡才會產(chǎn)生位置信息，這種業(yè)務在很多國家已經(jīng)出現(xiàn)，我國部分省份也已經(jīng)開通為類似司機等行業(yè)從業(yè)人士使用，另外這樣的方式往往僅僅是對個人進行定位，無法對其他人進行定位。應該說在目前的階段，通過這種方式比較容易讓用戶接受，如果沒有強制性的規(guī)定，運營商更多考慮這種方式便于作好用戶的宣傳工作。那么從政府的角度看，可以考慮從立法角度明確這樣的位置信息不被濫用，從而保護用戶的隱私權，目前美國的移動通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會已經(jīng)向政府提出了這樣的建議。
第二個需要考慮的因素是運營商或者業(yè)務提供商在位置信息業(yè)務方面的投入和開發(fā)業(yè)務的速度。我們知道，定位業(yè)務不是簡單的一種業(yè)務，運營商不僅僅需要投資進行網(wǎng)絡的改造，更重要的是要聯(lián)合價值鏈上的方方面面進行業(yè)務的開發(fā)，尤其是在導航和信息提供業(yè)務方面。目前的運營商或業(yè)務開發(fā)商對位置業(yè)務的態(tài)度是有較大的差異的，為了提供有針對性的業(yè)務就需要配置更高準確度的定位技術，而在什么時候能夠?qū)⑦@種投資收回來無法保證。另外，對很多已經(jīng)提供電子地圖等導航業(yè)務的第三方來說，他們迫切需要得到運營商提供位置信息的支持。但運營商目前普遍不是十分熱衷，尤其是掌握大部分用戶的傳統(tǒng)運營商，而且對第三方來說，所需要的不僅僅是一家公司的用戶數(shù)據(jù)，這樣不利于業(yè)務的規(guī)模化，同時難以達到比較好的用戶宣傳效果。例如歐洲很多國家基本都屬于這樣的情況，芬蘭只有一家Ｓｏｎｅａｒ公司有意向向第三方提供信息。另外，對于愿意提供數(shù)據(jù)的運營商要收取多少費用也是第三方所拿不準的。這是一個雞蛋和母雞的規(guī)律，廣告代理商或者其他提供位置業(yè)務的第三方不會在不清楚成本的情況下貿(mào)然決定采用自動定位系統(tǒng)，而反過來他們業(yè)務開發(fā)的進度也影響運營商的投資額度和對位置業(yè)務的信賴度。根據(jù)歐洲部分分析家的分析，認為運營商可能會收取的費用大約為每個有效位置信息收取０．１０英鎊（０．１４美元），如果真是如此，無疑大大超出了廣告代理商或者其他業(yè)務提供商的承受范圍，對業(yè)務的開發(fā)和推廣很不利。
第三個因素要講到移動位置業(yè)務的競爭產(chǎn)品和業(yè)務。大眾認識定位業(yè)務并不是因為有了移動電話系統(tǒng)才開始的，衛(wèi)星定位系統(tǒng)ＧＰＳ都已經(jīng)提供了成熟的產(chǎn)品和業(yè)務，尤其是在汽車定位和跟蹤、物流監(jiān)控、智能管理、地位信息顯示、導航等方面。目前部分運營商也采取的是將ＧＰＳ技術和蜂窩技術結(jié)合起來的定位方案（Ａ－ＧＰＳ定位技術），因此如何協(xié)調(diào)這兩大定位系統(tǒng)之間的業(yè)務發(fā)展關系需要考慮。此外，目前包括微軟在內(nèi)的企業(yè)考慮通過與移動運營商之間聯(lián)合推出的企業(yè)調(diào)度方案應用同樣也會與其他技術所提供業(yè)務形成競爭的關系，比較典型的是美國的數(shù)字集群系統(tǒng)，同樣在中國因為專業(yè)調(diào)度系統(tǒng)的使用以及未來可能出現(xiàn)的數(shù)字集群系統(tǒng)的推出也會對類似的業(yè)務造成一定的沖擊。
最后不得不提的是政府的相關政策對這類業(yè)務發(fā)展的影響。前面已經(jīng)提過，美國Ｅ９１１計劃的實施促進了美國定位技術的應用，使得美國在定位業(yè)務方面走在其他國家的前面，而歐洲的Ｅ１１２計劃雖然會采用較為緩和的市場主導方式，但同樣也會對市場產(chǎn)生一定的刺激作用。這些國家的做法同樣會對其他沒有類似規(guī)定的國家產(chǎn)生一定的影響，已經(jīng)有些國家在考慮效仿，這樣的政策會使定位業(yè)務得到迅猛的發(fā)展，目前所不能確定的是時間而已。
移動位置業(yè)務發(fā)展趨勢和前景
由以上分析我們可以歸納出在位置業(yè)務發(fā)展時，不同利益方對這種業(yè)務的顧慮。對于用戶來說，希望在得到滿意的安全保障和個性化服務的同時保證自己的自己的隱私權，他們需要網(wǎng)絡提供優(yōu)質(zhì)的服務，因此對業(yè)務的響應速度有一定的要求。對于電信運營商和業(yè)務提供商來說，比較關注業(yè)務收入何時能夠達到為網(wǎng)絡配備定位技術所需的資金，另外因為很多運營商已經(jīng)提供類似的業(yè)務，這些第三方在提供業(yè)務方面有更多的經(jīng)驗，運營商還要考慮與他們之間的合作關系以及位置信息轉(zhuǎn)讓存在的風險。對設備運營商來說，定位技術的多樣化造成一定的困擾，目前比較難以確定什么樣的定位技術會獲得更多的支持，對運營商來說高精確度的定位技術的需求有多大等。很多網(wǎng)絡設備商都希望能夠提供端對端解決方案，使得他們與其他設備商加強了緊密合作，包括計算機提供商等。
就目前全球發(fā)展現(xiàn)狀而言，日本是一個已經(jīng)在商業(yè)中采用高精確度定位解決方案的國家。在政府的部分資金的支持下，日本的設備商和業(yè)務提供商已經(jīng)開發(fā)出比較完善的、基于位置的業(yè)務基礎設施，也使用了高精確度的位置技術。很多其他亞太地區(qū)的設備商已經(jīng)準備步日本的后塵開始開發(fā)定位技術而成為新的出口市場。而美國的運營商是在不很情愿的情況下接受了開發(fā)高準確度的位置技術，成為定位技術的試驗床。但同時如果不是因為Ｅ９１１，美國可能在高準確度定位技術方面要落后幾年的時間。可能會像歐洲那樣有幾年的時間讓運營商自行決定采用高精確度定位技術。歐洲的運營商也認可定位技術和信息在業(yè)務中的價值，但基本沒有認為高精確度的技術會帶來足夠的業(yè)務量以及收入來維持這些技術。也許原來的低準確度的解決方案如Ｃｅｌｌ Ｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ?Ｃｅｌｌ ＩＤ?能夠吸引更多的用戶，當然不可否認歐洲對定位業(yè)務的態(tài)度受到他們在３Ｇ投資上的影響。
估計作為Ｅ９１１強制令的產(chǎn)物，到２００７年底美國將將占據(jù)全球?qū)⒔担埃サ母呔_度的位置業(yè)務市場。日本則占據(jù)第二的位置，占大約１／３的市場，同樣的，亞太的運營商在提供移動增值業(yè)務的時候因為無線Ｉｎｔｅｒｎｅｔ用戶的增多而逐漸注重定位業(yè)務的提供。歐洲的運營商采用定位技術完全是由市場規(guī)模確定，因此不太可能成為全球的領先者，甚至只能是業(yè)務的跟隨者，可以只占有１／７的市場份額。在定位技術方面，由于歐洲在統(tǒng)一標準方面的努力，可能能夠?qū)崿F(xiàn)定位技術的統(tǒng)一，亞洲也會跟隨，Ｃｅｌｌ ＩＤ 可能成為模擬到數(shù)字的高精確度轉(zhuǎn)變過程中比較受到注重的一種定位技術，至少作為一個備用的方案受到運營商的采用。但是美國卻是多種定位技術的混合體，包括基于手機的、基于網(wǎng)絡的和混合型的技術都會在美國各運營商中得到應用。
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