勇當服務(wù)“三農(nóng)”信息先鋒
中國網(wǎng)通吉林公司“12316新農(nóng)村熱線”建設(shè)紀實
2007/12/06
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開讓農(nóng)民“用得了、用得起、用得好”的實用信息服務(wù)。中國網(wǎng)通（集團）有限公司吉林省分公司，聯(lián)合吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省委組織部遠教處、吉林人民廣播電臺、吉林電視臺共同建設(shè)了“12316新農(nóng)村熱線”，將實用、實際、實惠的信息服務(wù)真正送到農(nóng)民家中，成為深受廣大農(nóng)民歡迎的農(nóng)村信息化服務(wù)品牌。
去年6月15日，遼源市東豐縣橫道河鎮(zhèn)雙河村農(nóng)民向12316反映當?shù)厮敬竺娣e發(fā)病。12316專家下鄉(xiāng)服務(wù)隊第二天就趕到現(xiàn)場診斷病因并提出了治療方案。為了防止稻瘟大面積發(fā)生，專家組立即聯(lián)合電視臺，共同制作了《專家下鄉(xiāng)，教你防病》的電視和視頻節(jié)目在吉林電視臺鄉(xiāng)村頻道等多個信息發(fā)布渠道播出，在全省普及預(yù)防、治療知識。運行一年多來，“12316新農(nóng)村熱線”深得農(nóng)民朋友認可，已成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中不可缺少的一部分。目前12316已發(fā)展了32萬注冊用戶，累計接聽解答用戶咨詢72萬人次，現(xiàn)日均撥打量已穩(wěn)定在3000～4000人次。國務(wù)院副總理回良玉等領(lǐng)導對吉林12316新農(nóng)村熱線十分關(guān)注，信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東等相關(guān)部委領(lǐng)導多次到吉林網(wǎng)通參觀12316新農(nóng)村熱線，并給予肯定。該項目今年9月在第七屆中國信息港論壇上被評為2007年農(nóng)村信息化應(yīng)用金獎。
四網(wǎng)合一———服務(wù)“三農(nóng)”新思路
以信息化服務(wù)推動“三農(nóng)”，以信息服務(wù)帶動“三農(nóng)”，是通信行業(yè)的歷史責任與使命。吉林網(wǎng)通是吉林省內(nèi)最大的固定電話運營商，業(yè)務(wù)齊全，用戶龐大，在農(nóng)村建成了覆蓋廣泛的固話網(wǎng)絡(luò)和通達行政村的寬帶網(wǎng)絡(luò)，是吉林省信息化建設(shè)的主導力量。吉林網(wǎng)通在逐步擴大農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋的基礎(chǔ)上，更進一步認識到，目前農(nóng)民缺乏的是健康、實用、經(jīng)濟的信息服務(wù)，只有通過有效的手段向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技知識，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活上的難題，才能有效地解決信息需求的“落地難”問題。由此，開啟了一個致力于惠農(nóng)信息服務(wù)的開發(fā)、推動農(nóng)村信息化建設(shè)、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新思路。
從2005年開始,吉林網(wǎng)通多次與吉林省農(nóng)委就農(nóng)民急需解決的信息傳輸手段等問題進行探討，并于當年的11月17日，正式簽署合作協(xié)議。2006年初,雙方又確定了依托吉林網(wǎng)通的固話網(wǎng)、寬帶網(wǎng)，輔以吉林省廣播信號覆蓋網(wǎng)和電視傳媒覆蓋網(wǎng)，以“四網(wǎng)合一”的方式來為農(nóng)民朋友提供信息咨詢服務(wù)。2006年5月22日，“12316新農(nóng)村熱線”在全國率先開通，擁有28個人工座席，可同時接入360個電話，提供7×18.5小時的人工服務(wù)，具有“日人工服務(wù)8000次不占線”的強大承載能力。12316工作平臺還開設(shè)了具有廣電級標準的電臺直播間和電視直播間，通過吉林電視臺《鄉(xiāng)村四季》和《鄉(xiāng)村聚焦》、吉林人民廣播電臺《關(guān)東大地》、吉林人民廣播電臺鄉(xiāng)村臺《13216新農(nóng)村熱線》、吉林人民廣播電臺大眾生活臺《走進新農(nóng)村》、長春鄉(xiāng)村戲曲廣播電臺《12316新農(nóng)村熱線》等多家媒體，將熱線反映的共性問題以錄播或直播的形式播出，帶動農(nóng)民科技致富。
與此熱線相關(guān)的三大網(wǎng)站也同時開通，包括政務(wù)版www.12316.gov.cn、商務(wù)版www.jl12316.com、省政府網(wǎng)站專題版12316.jl.gov.cn，網(wǎng)站充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在宣傳吉林省名優(yōu)企業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品和為用戶發(fā)布供求信息及交易信息撮合配對等方面發(fā)揮了重要作用。
“四網(wǎng)合一”的“12316新農(nóng)村熱線”是一個多層次全方位的綜合性傳輸平臺，為農(nóng)民朋友提供了多種選擇，農(nóng)民朋友可以采用自己喜愛和熟悉的方式向熱線咨詢問題。
實惠實用———農(nóng)民致富好幫手
12316新農(nóng)村熱線建設(shè)的一條重要原則就是講求實惠、實用，向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技知識，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活上的難題。
為了減輕農(nóng)民負擔，吉林網(wǎng)通在資費上給予了極大的優(yōu)惠，只收取市話費，不收長途費和信息費，會員用戶每月花幾塊錢就可不限時、不限次撥打，使12316真正成為農(nóng)民“用得了、用得起、用得好”的多媒體綜合服務(wù)平臺。
12316高度重視內(nèi)容建設(shè)，充分發(fā)揮與政府合作的優(yōu)勢，會集吉林省農(nóng)業(yè)委員會、省農(nóng)業(yè)科學研究院、吉林農(nóng)業(yè)大學等多個農(nóng)業(yè)科研院所和行政機構(gòu)的480位權(quán)威專家上線直接為農(nóng)民提供科技咨詢服務(wù)。這種農(nóng)民與專家實時互動和交流吸引了大批農(nóng)民撥打熱線。在此基礎(chǔ)上，熱線進一步開展種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品價格行情、供求信息、政策法規(guī)、就業(yè)信息、農(nóng)機推廣、法律咨詢、農(nóng)資打假及投訴舉報等生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域的咨詢解答。同時還開展了信息代查代發(fā)服務(wù)，已為農(nóng)村公司用戶在互聯(lián)網(wǎng)上代發(fā)信息1.6萬余條，可查證的交易撮合服務(wù)金額達7000多萬元。針對重大災(zāi)情疫情，12316還提供專家上門指導與現(xiàn)場服務(wù)，已累計組織專家下鄉(xiāng)130余人次，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失超過2億元。
因為12316在支農(nóng)惠農(nóng)方面發(fā)揮了切實有效的作用，今年5月12日央視2套“春暖春土地、建設(shè)新農(nóng)村”大型晚會介紹了12316新農(nóng)村熱線。經(jīng)濟日報、人民郵電報、吉林日報均對熱線進行過重要的報道。
綜合平臺———固網(wǎng)轉(zhuǎn)型譜新篇
12316綜合信息服務(wù)平臺的建成，改變了固網(wǎng)運營企業(yè)對農(nóng)民朋友單一的語音服務(wù)的模式，提高了農(nóng)村用戶MOU和ARPU，提高了農(nóng)村用戶的黏著度和忠誠度，同時拉動了小靈通、寬帶業(yè)務(wù)的增長。以應(yīng)用帶動通信需求，符合向“寬帶和多媒體通信服務(wù)提供商”轉(zhuǎn)型的方向，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型和突破，為今后占領(lǐng)農(nóng)村市場奠定了基礎(chǔ)。
通過對農(nóng)民撥打12316反映的需求信息的整理，吉林網(wǎng)通發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民朋友迫切需要的不僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)，還有大量的政策信息、經(jīng)濟信息、民生信息。為此，12316陸續(xù)聘用法規(guī)、政策類、醫(yī)療衛(wèi)生、文教、經(jīng)濟、市場分析預(yù)測等各方面專家到場服務(wù)，使12316熱線成為農(nóng)民朋友的“生活百事通”，形成了全方位服務(wù)“三農(nóng)”的綜合服務(wù)體系。結(jié)合吉林省農(nóng)委在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專項信息收集與發(fā)布等工作的需要，12316新農(nóng)村熱線還擔負起信息收集與發(fā)布的職能，通過分析與監(jiān)視GIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)走向作出病蟲害及災(zāi)害分布與走勢等情況預(yù)報，并及時進行發(fā)布，受益人口超過1000萬。此外，12316新農(nóng)村熱線系統(tǒng)還與企業(yè)結(jié)合，為企業(yè)收集客戶信息，幫助企業(yè)完成客戶資料的收集。伴隨12316業(yè)務(wù)的深入，更多的業(yè)務(wù)服務(wù)方式將不斷被挖掘和提供。
2006年10月10日，吉林省委組織部、吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省網(wǎng)通公司、聯(lián)想中國共同簽署“開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育合作協(xié)議”。2006年12月8日，包括吉林網(wǎng)通在內(nèi)的18家單位共同簽訂了《新農(nóng)村信息化建設(shè)暨金農(nóng)工程項目合作協(xié)議》，這標志著依托12316新農(nóng)村熱線平臺的對農(nóng)服務(wù)已經(jīng)全面展開。
中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)
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