短信大多是點對點發(fā)布

　　作為牽頭起草草案的市人大財經(jīng)委負責人介紹，“垃圾”短信，是近年來電信領域損害老百姓利益的“怪胎”。草案規(guī)定，電信業(yè)務經(jīng)營者在電信服務中，不得以營利為目的，未經(jīng)用戶同意向其發(fā)送商業(yè)廣告信息。違反規(guī)定的，由市電信主管部門責令改正；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

　　前日，在新聞通報會上，市人大財經(jīng)委相關負責人介紹，立法起草調(diào)研時，電信企業(yè)對這款有異議。電信企業(yè)認為，“垃圾”短信并非電信企業(yè)一家之過。短信大多是點對點發(fā)布，電信企業(yè)沒有審核短信內(nèi)容的權利。

　　市人大財經(jīng)委沒有采納電信企業(yè)的意見。該負責人說，不管哪種發(fā)送，電信企業(yè)收了錢，屬經(jīng)營行為，就應承擔責任。

　　市民收到“垃圾”短信該如何維權？草案規(guī)定，市民向主管部門——市通信管理局申訴。申訴受理機構應當在收到申訴兩個工作日進行處理。對發(fā)送多少條垃圾短信才處罰電信部門，情節(jié)嚴重又如何界定？草案仍需要研討。

　　此前，廣東省通信管理局出臺規(guī)定，群發(fā)300條及以上的垃圾短信，包括黃色、宣傳違法信息短信的號碼將被暫停使用，核實有違規(guī)違法行為的將會被徹底停機。