近日，以中國(guó)移動(dòng)為首的電信運(yùn)營(yíng)商開始紛紛對(duì)SP(ServiceProvider，指移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容應(yīng)用服務(wù)的直接提供者，負(fù)責(zé)根據(jù)用戶的要求開發(fā)和提供適合手機(jī)用戶使用的服務(wù)。)進(jìn)行整治。業(yè)內(nèi)專家坦言，2G 2.5G時(shí)期“日進(jìn)斗金”的SP逐漸褪去光環(huán)之后，部分誤入了“灰色地帶”，如今3G商用展開之際正是SP轉(zhuǎn)型之機(jī)。
　　SP光環(huán)不再運(yùn)營(yíng)商展開“嚴(yán)打”
　　在“手機(jī)掃黃”行動(dòng)后，運(yùn)營(yíng)商近期再次加大了對(duì)SP的監(jiān)管和處罰力度。
　　九月底，中國(guó)移動(dòng)發(fā)布公告對(duì)北京掌上飛揚(yáng)等9家違規(guī)SP進(jìn)行處罰。無獨(dú)有偶，九月中旬，廣東移動(dòng)、廣東聯(lián)通、廣東電信三大運(yùn)營(yíng)商宣布公開處理多家電信SP服務(wù)商。此外，山西、湖北等地運(yùn)營(yíng)商也都在今年的不同時(shí)間處理了SP的違規(guī)行為。
　　根據(jù)運(yùn)營(yíng)商對(duì)違規(guī)SP的處理公告，目前SP的主要違規(guī)行為主要集中在群發(fā)誘導(dǎo)短信、手機(jī)吸費(fèi)軟件、經(jīng)營(yíng)色情暴力等方面。
　　對(duì)于SP如今的遭遇，電信專家王煜全分析說，目前通信行業(yè)面臨著立法單位與執(zhí)法單位脫節(jié)的問題，制定法規(guī)的部門沒有執(zhí)行的權(quán)利，而執(zhí)法部門卻面臨著無法可依的困境，再加上SP行業(yè)變化太快，造成目前違法SP屢禁不止，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展蒙上陰影。
　　針對(duì)SP的違規(guī)行為，十月中旬，中國(guó)移動(dòng)出臺(tái)新規(guī)定，啟動(dòng)了SP分層分級(jí)考核機(jī)制，加大SP的信用管理和日常考核，將此前已經(jīng)實(shí)施的SP公司級(jí)聯(lián)動(dòng)管理范圍擴(kuò)大到SP日常合作管理、退出環(huán)節(jié)上，列入不良信用名單庫的合作SP兩年內(nèi)不允許再申報(bào)。針對(duì)山寨機(jī)廠商勾結(jié)不法SP在手機(jī)中內(nèi)置SP騙費(fèi)一事，中國(guó)移動(dòng)也已出臺(tái)規(guī)定，禁止SP在手機(jī)等終端內(nèi)置SP業(yè)務(wù)，違約業(yè)務(wù)將直接下線。
　　進(jìn)入困境 SP亟須業(yè)務(wù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型
　　對(duì)于運(yùn)營(yíng)商加大對(duì)違法SP的整治力度，諸多業(yè)內(nèi)人士表示歡迎，認(rèn)為此舉有助于保護(hù)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。但也有SP表示，整治行動(dòng)對(duì)中小SP發(fā)展可能會(huì)造成影響。
　　艾瑞咨詢報(bào)告指出，在目前的增值服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境下，運(yùn)營(yíng)商對(duì)規(guī)模較大的SP較為信任，采取“抓大放小”的監(jiān)管思路。在近期的SP監(jiān)管風(fēng)暴中，中招倒下的中小SP中不乏大量違規(guī)操作的“李鬼”，但嚴(yán)厲的監(jiān)管可能使“李逵”也同樣倒下，其直接后果是中小SP生存堪憂。
　　王煜全也認(rèn)為，在手機(jī)終端中內(nèi)置SP業(yè)務(wù)的有不少是正規(guī)SP，這對(duì)部分用戶來說仍是非常有用的，如果對(duì)SP行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一處理，正規(guī)SP肯定會(huì)受到“誤傷”，“一竿子打死”SP，不利于整個(gè)通信行業(yè)發(fā)展。
　　中國(guó)聯(lián)通產(chǎn)品部經(jīng)理于鵬則認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商對(duì)違規(guī)SP的大力整治，反映出目前SP發(fā)展的困境———缺乏合理和長(zhǎng)久的業(yè)務(wù)模式。他表示，音樂下載、手機(jī)彩鈴、W A P瀏覽曾是很多SP生存的法寶，但這些業(yè)務(wù)缺乏對(duì)用戶的長(zhǎng)期吸引，隨著電信業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展以及用戶需求的多樣化，這類業(yè)務(wù)模式已經(jīng)不能滿足用戶需要，主營(yíng)這類業(yè)務(wù)的SP的業(yè)績(jī)難有持續(xù)增長(zhǎng)。另外，大部分SP還依附于運(yùn)營(yíng)商，需要和運(yùn)營(yíng)商分享利潤(rùn)，更使盈利能力進(jìn)一步下降。因此一些SP不惜鋌而走險(xiǎn)，步入“灰色地帶”。
　　不過，也有很多SP頗有遠(yuǎn)見，早早地開始了業(yè)務(wù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。例如空中網(wǎng)進(jìn)軍網(wǎng)游、華友世紀(jì)染指娛樂和新媒體等，不但拓展了業(yè)務(wù)扭虧為盈，還逐漸擺脫了原來看運(yùn)營(yíng)商“臉色”吃飯的困境，贏得了獨(dú)立在市場(chǎng)上生存和發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
　　3G商用或?qū)⒊删蚐P第二春
　　隨著3G時(shí)代的到來，SP或?qū)⒂瓉眢@喜。
　　東海證券報(bào)告認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)3G業(yè)務(wù)正式商用，與2G時(shí)代相比，無線增值業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大大優(yōu)化，包括視頻、交互服務(wù)、移動(dòng)搜索等業(yè)務(wù)在內(nèi)的新業(yè)務(wù)，都能順暢運(yùn)行，SP可以從事的業(yè)務(wù)種類將明顯增多，具有更廣闊的發(fā)展空間。
　　埃森哲咨詢公司大中華區(qū)副總裁李為沖在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也介紹說，目前三大運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入不足30%，因此SP仍大有作為。她認(rèn)為，3G正式商用后，SP可以積極嘗試新的業(yè)務(wù)形態(tài)，除了為用戶提供娛樂外，還可將信息業(yè)務(wù)與普通百姓的生活結(jié)合起來，既可以吸引大量用戶，還能保證業(yè)務(wù)的長(zhǎng)久性。
　　對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳信祥表示贊同。他認(rèn)為，以往SP過于將服務(wù)對(duì)象集中于高端客戶和城市客戶，其實(shí)完全可以借助3G的便捷性，去拓展農(nóng)村用戶。從我國(guó)城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程看，農(nóng)村用戶對(duì)信息和服務(wù)有著強(qiáng)烈的需求，但SP企業(yè)所提供的服務(wù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上農(nóng)村用戶的需求。
　　陳信祥指出，未來SP的發(fā)展方向，將不再局限于傳統(tǒng)的提供娛樂，而是向城鄉(xiāng)居民的日常生活擴(kuò)展。把握住這點(diǎn)，SP就會(huì)很自然地走上發(fā)展的快車道。

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