近期，呼吁盡快出臺國家寬帶戰(zhàn)略的呼聲日漸高漲。中國電信科技委主任韋樂平日前表示，寬帶回收期很長，國家要出臺寬帶戰(zhàn)略；此前，工信部通信發(fā)展司副司長陳家春呼吁，將寬帶納入國家戰(zhàn)略，并給予政策和資金上的支持；北京郵電大學教授曾劍秋、武漢郵電科學研究院院長童國華等專家學者，也都呼吁國家寬帶戰(zhàn)略盡早出臺。國家寬帶戰(zhàn)略不是新近提出的命題，更不是我國獨創(chuàng)的新提法，但它在“十二五”規(guī)劃的開局之年被頻頻提及，而且在喧鬧的通信業(yè)界非常難得地達成“共識”，表明“國家寬帶戰(zhàn)略”不應僅停留在紙面上，而應當上升到更高層面去探討。
　　當前，我國正面臨著寬帶化的戰(zhàn)略機遇期，但寬帶化水平較低、基礎并不牢固，迫切需要從國家層面啟動寬帶戰(zhàn)略。中國工程院院士鄔賀銓日前表示，從各項指標來看，我國的寬帶化水平較低，遠不及香港、韓國、日本以及西歐國家。截至2010年年底，我國寬帶普及率是33.5％，而在2007年，歐洲的寬帶普及率是35.4％，美國則達到50.9％。非但如此，從比特率、結構速率來講，我國的寬帶也存在較大差距。此外，我國寬帶發(fā)展存在地域性不平衡、城鄉(xiāng)不平衡的現(xiàn)象也十分明顯。
　　寬帶根基不牢將影響寬帶產業(yè)發(fā)展和國家信息化進程，不利于我國經濟發(fā)展方式轉變，這已漸成當前社會各界的共識。工信部副部長楊學山日前指出，發(fā)展云計算的一個基本的要求就是寬帶，沒有寬帶，云計算就沒有基礎，所以必須加快寬帶發(fā)展的步伐，在現(xiàn)在的基礎上盡快地提升一到兩個數(shù)量級。
　　事實上，不僅云計算、物聯(lián)網等新興產業(yè)發(fā)展離不開扎實的寬帶基礎，兩化融合也同樣與寬帶緊密相關，而且“寬帶的投資能直接產生經濟效益、間接帶動消費增長、促進社會就業(yè)”，寬帶已經成為各國經濟發(fā)展新的動力之源。根據(jù)世界銀行的研究結果顯示，國家在寬帶方面投入的回報相當“給力”，即在寬帶上每投入1美元能給全社會產生10倍的回報。
　　同時需要指出的是，寬帶已經成為衡量國家核心競爭力的重要指標，越來越多的國家注重寬帶建設，加大寬帶投入。目前世界上已經有82個國家制定了國家寬帶戰(zhàn)略，歐美發(fā)達國家紛紛將100M寬帶作為升級的目標，有些國家甚至提出1Gbps帶寬的發(fā)展目標，并在政策、資金上予以扶持。在5月20日舉行的“2011寬帶通信及物聯(lián)網高層論壇”上，韋樂平直言：“全世界82個國家都出臺寬帶戰(zhàn)略，我們總不至于輪到82個之外吧。”這是業(yè)界對國家寬帶戰(zhàn)略翹首以盼的焦急心態(tài)的真實反映。
　　雖然目前全國正在加快推進光纖寬帶網絡建設，地方政府也加大了支持力度，但曾劍秋認為，“去年4月工業(yè)和信息化部等部門發(fā)布的推進光纖網絡建設的意見（《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》）并不是國家戰(zhàn)略，國家寬帶戰(zhàn)略要盡快出臺，不能僅僅靠運營商建設。”的確，國家寬帶戰(zhàn)略僅靠一個行業(yè)或企業(yè)的規(guī)劃將難以實現(xiàn)，只有上升為國家意志，借助國家資源、社會協(xié)調才能真正實現(xiàn)。
　　盡快出臺國家寬帶戰(zhàn)略已成為業(yè)內外專家學者的共同心聲。因為國家寬帶戰(zhàn)略事關國家發(fā)展大局，是落實國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進國民經濟發(fā)展和社會信息化進程的重要舉措，更是轉變發(fā)展方式、調整經濟結構，提高我國綜合競爭力的必然選擇。

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