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印度新政鼓勵電信合并:運(yùn)營商數(shù)量將減一半

2011-05-31 00:00:00   作者:   來源:   評論:0  點(diǎn)擊:



  北京時間5月31日消息,電信業(yè)是印度最熱門的產(chǎn)業(yè)之一,但是由于激烈的價格戰(zhàn)、服務(wù)質(zhì)量下滑、必要的合并受阻,政策大受批評。印度政府準(zhǔn)備全面修改電信業(yè)策略,以解決這些問題。
  印度電信部長西巴爾(Kapil Sibal)在接受采訪時說,9月將推出新政策,它將降低合并限制,將印度每個市場的運(yùn)營商降至6家,目前許多市場上有12或者13家運(yùn)營商。他還承諾騰出空閑頻譜,并允許企業(yè)間共享頻譜。
  在過去幾年,由于競爭慘烈,印度的手機(jī)資費(fèi)大降。每一分鐘的資費(fèi)只有美國的十分之七,這基本是全球最低的。由于低資費(fèi),手機(jī)進(jìn)入大眾,并使得印度成為全球第二大無線市場,僅次于中國,擁有超過8億用戶。
  在過去10年里,印度電信業(yè)飛速增長,它是印度現(xiàn)代化的一個標(biāo)志,也吸引了外國巨額投資。但是電信運(yùn)營商的情況卻很糟糕,它們的營收和利潤大幅下滑。到今年3月31日,印度最大的運(yùn)營商Bharti Airtel每用戶平均月營收掉至4美元,一年前為10美元。其它運(yùn)營商也表現(xiàn)相似。
  為此,運(yùn)營商紛紛削減開支,由2008年掉至2010年的72億美元,下降近42%。此舉引起業(yè)界擔(dān)心,因為印度可能在下一代電信發(fā)展中落后。在3G服務(wù)上印度還處在早期,但美國和其它市場已經(jīng)開始升級4G。
  印度政府的新政策將決定未來幾年電信業(yè)的成與敗。
  西巴爾認(rèn)為,目前的資費(fèi)是無法持續(xù)的,但新的政策也不能讓電信服務(wù)遠(yuǎn)離印度窮人。他說:“最終,技術(shù)意味著要服務(wù)大眾目標(biāo),這個目標(biāo)不能丟失。與此同時,運(yùn)營商必須能從投資中獲得回報,使之有吸引力,產(chǎn)業(yè)也必須繁榮。”
  印度現(xiàn)有的政策限制了合并,比如它規(guī)定運(yùn)營商不能在任何細(xì)分市場上占據(jù)40%的營收和或者用戶,它阻礙了大運(yùn)營商和中等運(yùn)營商的合并,從而導(dǎo)致運(yùn)營商過多,引發(fā)價格戰(zhàn)。
  同時,運(yùn)營商還希望政府能提供更多的頻譜。
  新德里電信顧問Kunal Bajaj說,按目前的頻譜估計,到2015年運(yùn)營商能向1.17億用戶提供可靠的寬帶服務(wù),另有6500萬連接無法滿足;由此損失的潛在營收相當(dāng)于印度GDP的0.7%。他還認(rèn)為政府應(yīng)該快速推動頻譜按市場機(jī)制來出售,保證價格對運(yùn)營商是公平的。不必一定要通過拍賣。在去年印度的3G拍賣中,哪怕是只覆蓋部分地區(qū)的頻譜,運(yùn)營商也被迫付出數(shù)十億美元。Kunal Bajaj說:“大企業(yè)資金雄厚,它們想拍賣奪標(biāo),因為這樣能排斥其它公司。”
  通過新政策,印度運(yùn)營商將可以租賃不使用的頻譜。在許多成熟市場,這已經(jīng)是司空見慣的事。西巴爾說:“我們希望制度比過去能更有彈性。”

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