毫無疑問，投入與產出不成正比，讓整個IPTV產業(yè)鏈的消極情緒在蔓延。政策、體制以及技術像三座大山壓在企業(yè)頭上，2007年IPTV的發(fā)展比預想的緩慢的多，充其量也是“雷聲大雨點小”，而根本的癥結在于：三網融合進程緩慢。
　　 被禁制的IPTV欲望
　　 按照管理經濟學的理論，“鴻溝期”的后面將迎來“保齡球期”—一個關鍵的球打過去，收益會成倍增加。在大多數(shù)設備企業(yè)看來，這個關鍵球無疑就是IPTV。然而，這個前期已經投入巨資的“新興產業(yè)”卻遲遲未能開花結果，持久的攻堅戰(zhàn)讓整個產業(yè)鏈疲憊不堪。
　　 首先，預期的規(guī)模商用到目前來看還沒有完全實現(xiàn)。按照目前的數(shù)字，IPTV用戶在寬帶用戶中所占的比例不超過1%。數(shù)據顯示，截止2007年第三季度，IPTV用戶數(shù)為101.2萬，雖然這一數(shù)字比年初增長了超過100%，但主要得意于上海以及福建、廣東等試商用地區(qū)的用戶增長。
　　 其次，“大河無水小河干”，政策上的搖擺讓下游的企業(yè)在IPTV發(fā)展上舉步維艱。以UT斯達康為例，根據最新財報顯示，UT斯達康07年第三季度財報凈銷售額為6.46億美元，凈虧損5500萬美元。重組后的UT斯達康確定的三大業(yè)務中，IPTV將是“重中之重”，并保持持續(xù)增長；但事實上，投入巨資的IPTV業(yè)務并未獲得預期的回報，而UT斯達康也只是產業(yè)鏈上的一個縮影。
　　 再次，“墻內開花墻外香”。據知情人士透露，華為近兩年在IPTV上已經虧損十幾億，這個海外收入比重超過70的國際性企業(yè)，也不得不遠走歐美以及泰國、烏克蘭等國，以此彌補在國內的虧損。
　　 最后，令設備企業(yè)芒刺在背的是廣點同時在發(fā)展與其有直接競爭關系的數(shù)字電視，而且廣電一直聲稱擁有IPTV的內容管理權，因此，IPTV要大力發(fā)展，避開廣點的制約悄然前進顯然是上策。
　　 熱情遭遇現(xiàn)實尷尬
　　 2008年伊始，考慮到寬帶用戶的進一步增長、奧運會等因素，IPTV有望獲得進一步增長，這將對IPTV的政策、網絡、產業(yè)鏈以及商業(yè)模式提出新一輪的考驗。屆時，制約IPTV發(fā)展的直接因素和間接因素都會暴露出來。
　　 換句話說，政策、標準以及用戶，每一個因素都可能成為IPTV的“絆腳石”。在這場由時間、金錢和耐心構成的賽局中，產業(yè)鏈上的設備制造企業(yè)正從最初的激情與夢想中，快速跌下云端。
　　 在政策上，一方面，正處在“水深火熱”之中的中國電信、中國網通等電信運營商都將IPTV視為寬帶的延伸，希望借IPTV新業(yè)務扭轉傳統(tǒng)業(yè)務嚴重萎縮的局面；而另一方面，廣點卻主導了IPTV的牌照發(fā)放權，他們把IPTV看作有線電視的擴張和延伸。三網融合進程的緩慢，無疑將長期影響IPTV產業(yè)的發(fā)展的大局。
　　 用戶方面，根據預測，2007年年底IPTV用戶數(shù)將會達到125萬，即便如此，這對于擁有幾億通信用戶、幾千萬寬帶用戶的電信業(yè)來說，也實在算不上“規(guī)�！�。IPTV“雪崩點”的出現(xiàn)，目前首要的因素就是政策的防開，讓擁有豐富的網絡運營經驗的電信運營商全面介入到IPTV的發(fā)展中來，從而推動網絡升級、產業(yè)鏈完善以及平均成本的迅速降低，基于此，才有可能形成更加豐富的商務模式供用戶選擇。
　　 健康發(fā)展需多方合力
　　 以IPTV業(yè)務為切入點，實現(xiàn)電信、廣電和計算機三網融合的目標，可以說是三個行業(yè)的共同愿望�，F(xiàn)在的首要問題是需要建立一條完善的IPTV產業(yè)鏈，創(chuàng)建一種合理的盈利模式。綜合考慮行業(yè)特長和網絡優(yōu)勢，構建理想的IPTV業(yè)務平臺。形成一個共存互補，資源共享的融合網絡。推進“三網融合”，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的國家信息基礎設施。
　　 當然，對于IPTV來說，建立一條完善的產業(yè)鏈至關重要。作為產業(yè)鏈的領導者，運營商必須創(chuàng)造一種合理的盈利模式，提供一個很理想的平臺，讓包括內容開發(fā)商和提供商在內的產業(yè)鏈各方有利可圖，以鼓勵他們開發(fā)出更豐富、更精彩的內容來。
　　 三網融合走到今天，幾經周折，盡管至今仍然在不斷探索之中，但IPTV的美好前景為三網融合提供了契機。IPTV的盈利模式表明，電信網、電視網和計算機網仍有長期共存、資源互補而又展開競爭的可能。

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