2008/08/21
山西省基礎(chǔ)電信運營商垃圾短信治理情況檢查顯示，通信業(yè)垃圾短信整治效果明顯，完善了業(yè)務(wù)管理，深化SP合作業(yè)務(wù)管理，加強了對點對點垃圾短信的整治。截至6月底，全省三家基礎(chǔ)運營商僅自行關(guān)閉違規(guī)發(fā)送垃圾短信息的端口就達10家，屏蔽發(fā)送垃圾短信的號碼達2800個。在通信管理局部署下，山西全行業(yè)認(rèn)真開展行業(yè)應(yīng)用短信業(yè)務(wù)清理工作。移動、聯(lián)通、網(wǎng)通三家基礎(chǔ)運營企業(yè)均規(guī)范了短信業(yè)務(wù)合同協(xié)議，明確了權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，規(guī)范了行業(yè)類短信業(yè)務(wù)發(fā)送行為，防止利用行業(yè)類短信端口發(fā)送垃圾短信；明確了行業(yè)應(yīng)用短信業(yè)務(wù)的發(fā)送范圍，嚴(yán)格禁止超范圍發(fā)送短信，做到了對用戶拒收行業(yè)類信息的，行業(yè)短信發(fā)送單位不得向用戶發(fā)送短信。目前，山西移動已實現(xiàn)黑、白名單管理；對行業(yè)類短信發(fā)送明確作出規(guī)定時段、標(biāo)注實名、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租代發(fā)等規(guī)范；各基礎(chǔ)企業(yè)對存在超范圍發(fā)送短信、轉(zhuǎn)租代發(fā)等嚴(yán)重違規(guī)行為的合作單位，或關(guān)閉其業(yè)務(wù)應(yīng)用端口，或列入黑名單管理，或終止業(yè)務(wù)合作協(xié)議。
各運營企業(yè)對自有業(yè)務(wù)及對所接入SP和電話聲訊臺濫發(fā)短信問題進行了全面清理，確保不利用SP短信平臺發(fā)送垃圾短信；要求業(yè)務(wù)管理部門定期對合作業(yè)務(wù)進行撥測，加大對所接入SP和電話聲訊臺的檢查力度；采用技術(shù)手段限制所接入SP只能對其存在訂購關(guān)系的用戶下發(fā)信息，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即關(guān)閉其業(yè)務(wù)端口；對全網(wǎng)接入的SP實行先封堵、再上報措施。截至目前，全省尚未接到省內(nèi)接入的SP向用戶下發(fā)垃圾短信的用戶投訴。針對較為嚴(yán)重的點對點發(fā)送垃圾短信問題，三家基礎(chǔ)運營商均采取了對應(yīng)的技術(shù)措施，有效遏制了利用普通用戶號碼發(fā)送垃圾短信行為。
