2006年的一個深夜,北京市東三環(huán)京廣橋附近的路面出現(xiàn)塌陷。當晚,北京政府就啟動了應急緊急預案。第二天一早,北京城區(qū)住戶就收到了短信,提示用戶繞行該路段。中非峰會期間,北京的手機用戶則收到市政府提醒市民盡量乘坐公交車輛的短信。
這些不過是移動信息化的淺顯應用。
隨著2008年奧運的臨近,盡管中國政府還沒有公布3G部署的具體細節(jié),由ICT廠商等各方參與的“移動信息化聯(lián)盟”卻已形成,他們希望借助奧運尋找新商機,擴大“移動”的外延,將移動信息化納入社會信息化中,共同推動移動市場前進。
在1月中旬成立的“移動信息化推進工作委員會”大會上,移動信息化給企業(yè)和政府帶來的巨大益處受到多方關注。
新勢力抱團
1月中旬,由中國移動北京公司、北京市科學技術委員會、計世資訊以及北京郵電大學四個單位發(fā)起成立了“移動信息化工作委員會”。第一批副主任單位包括IBM、微軟、愛立信等ITC業(yè)內的公司。
“移動”行業(yè)的信息化聯(lián)盟似乎姍姍來遲。在這之前,中國已有各種形式的信息化協(xié)會,要么集中在行業(yè)內部,要么是以某項技術、某個地區(qū)為范圍形成同盟。“移動信息化工作委員會”看上去更像是一個“移動”技術標準下的聯(lián)盟。
計算機世界傳媒集團總裁劉九如指出: “移動信息化,是指在現(xiàn)代移動通信技術、移動互聯(lián)網技術構成的綜合通信平臺基礎上,實現(xiàn)移動化、電子化和網絡化,向社會提供高效、優(yōu)質、規(guī)范、透明、電子互動的全方位管理與服務。”劉九如表示,移動信息化工作委員會將廣泛聯(lián)絡移動信息領域的單位,在促進政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會進行溝通、交流和達成共贏方面,發(fā)揮橋梁作用。
這種 “移動信息化”泛指在信息化領域當中以“移動”技術為基礎的種種融合。北京市政管理委員會科技處副處長宋剛歸納了四種移動技術: 無線電、蜂窩電話、移動設備和無線網絡技術。他認為這四種技術會給社會的組織形態(tài)提供變革機遇。
中國電子商務協(xié)會理事長宋玲認為, 移動電子政務、移動電子商務和移動電子生活將是未來城市信息化的發(fā)展方向。
移動信息化隨時引爆
有業(yè)內人士預計,中國移動信息化市場今年可能會隨時引爆。截至2006年10月的數(shù)據(jù),中國移動電話用戶已經達到4.49億,遠遠超過了固定電話的規(guī)模,而城市中的手機普及率已經達到93%,超過了美、英、德、法等發(fā)達國家。在北京,這個數(shù)字更是高達160%。
另一方面,2006年移動信息化市場規(guī)模達到112億元。計世資訊總經理曲曉東說,中國移動信息化應用還處于一個導入時期,預計兩年內會進入快速成長期,未來五年的增長率會達到30%。基數(shù)巨大、增長速度快,這為未來移動信息化的成長提供了條件。
更重要的是,中國政府承諾,在2008年奧運期間將提供3G服務,這將為移動基礎設施建設以及廣泛應用創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。無論中國3G牌照什么時候發(fā)放,3G業(yè)務什么時候開展,這將是近一兩年內必定解決的問題。
中國政府官員還認為,移動信息化為中國信息化進程趕超發(fā)達國家提供了機會。北京市科學技術委員會信息技術處處長姜廣智認為,在移動網絡上,中國是一個領先者,擁有全世界最大、質量最好的移動網絡; 如何利用網絡、發(fā)揮潛能是一個問題。2006年,北京科委曾支持一個名為“移動城市”的項目,其目的就是希望通過移動信息化的方式,使城市信息化真正落實。
北京郵電大學無線研究所副所長紀陽則表示,現(xiàn)在北京面臨如人口膨脹、老齡化、環(huán)境等諸多問題,移動信息化可能會對解決這些問題有所幫助。
計世資訊樂觀地預計,2007年,中國金融、電信和政府三個行業(yè)將進入信息化建設高潮。在融合的趨勢之下,移動信息化產業(yè)鏈條開始浮現(xiàn)。計世資訊的數(shù)據(jù)顯示,政府行業(yè)中有45.69%的被調查者認為移動政務能更好地為社會服務; 在企業(yè)市場,有70%的企業(yè)高層對移動信息化存在需求。個人消費市場更顯得成熟。計世資訊總經理曲曉東說,假如沒有移動應用,中國互聯(lián)網公司可能就會在美國摘牌。
電子政務先行
原國務院辦公廳專員陳拂曉表示,這兩年中國電子政務已成功應用了移動信息化。去年北京市政府利用手機短信向全體北京手機用戶發(fā)送預警信息,提示市民繞行坍陷路面,就是一例。
除了緊急政務通知外, 北京電子政務中的典型案例當屬城市管理中的應用。北京市已經建立起市級城市信息管理平臺以及八個區(qū)級城市信息管理平臺,把北京城八區(qū)劃分為一萬零五十四個管理網格,并為城管人員配備基于移動信息化建設的“城管通”,使北京城市管理體系真正進入移動政務時期。
北京市政管理委員會科技處副處長宋剛說,這些案例中,最重要的是智能手機的應用。城管隊員利用配置了“城管通”的手機開展工作,在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)情況后及時傳回。通過中國移動定位系統(tǒng),管理中心可以每隔15分鐘進行掃描,掌握城管隊員的工作位置。 移動技術與其他技術融合后的應用,進一步推動了流程的管理和再造,使得信息暢達,實現(xiàn)政府工作的高效運轉。移動技術的應用為突破舊的政府辦公流程提供新模式。
中國移動北京公司副總經理范云軍則希望通過移動信息化打造一個“移動城市”,在這個框架下使市民受益,綜合運用地理位置信息、數(shù)據(jù)庫管理網絡等多種技術,整合多種信息資源,形成職能化的城市綜合信息,實現(xiàn)城市信息化的關鍵應用。
北京郵電大學無線研究所副所長紀陽表示了他的擔憂:“移動城市”在不同國家都探討過,但在應用和產業(yè)鏈方面出現(xiàn)了一些問題。
陳拂曉則提醒注意不負責短信的危害性,認為政府應該加強管理和疏導,防范移動信息化的風險。
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