有關(guān)部門緊急叫停這項(xiàng)業(yè)務(wù)，或許有其不得已而為之的理由。設(shè)想一下，這項(xiàng)業(yè)務(wù)一旦推開且形成龐大的用戶群，原有的傳統(tǒng)固定電話業(yè)務(wù)必然受到極大沖擊。一方是消費(fèi)者群體的利益，一方是壟斷行業(yè)內(nèi)利益格局的再分配，這種兩難選擇從行業(yè)競爭和行業(yè)監(jiān)管的角度看，有二律背反的味道：打破壟斷(至少是在壟斷行業(yè)內(nèi)部形成有效競爭)是為了更好地保護(hù)消費(fèi)者利益，而保護(hù)消費(fèi)者利益又要建立在維護(hù)壟斷行業(yè)利益格局的基礎(chǔ)上。這柄“雙刃劍”舞得不好，有可能會(huì)兩敗俱傷。
　　事實(shí)的確如此嗎？其實(shí)，這種壟斷行業(yè)內(nèi)利益格局再分配面臨的難題并不鮮見：從民航業(yè)的機(jī)票價(jià)格到移動(dòng)通信業(yè)的單向收費(fèi)，從銀行業(yè)的“霸王條款”到水、電、油、氣行業(yè)的價(jià)格壟斷，消費(fèi)者都是處于絕對(duì)的弱勢地位。對(duì)此，壟斷行業(yè)有著近乎一致的說法，其一，消費(fèi)者不應(yīng)僅用價(jià)格的眼光衡量所享受的服務(wù)，因?yàn)檫^低的價(jià)格往往意味著服務(wù)水準(zhǔn)的下降；其二，壟斷行業(yè)的特殊性決定了不能完全適用市場的競爭及淘汰機(jī)制；其三，壟斷行業(yè)往往是以國有資產(chǎn)作為投資主體的，從國有資產(chǎn)的利益和社會(huì)公共利益的角度，需要一定的政策保護(hù)。
　　面對(duì)這些理由，我們不能不心存疑慮。盡管在市場經(jīng)濟(jì)條件下，某些特定行業(yè)的競爭不能也不宜完全交由市場解決，但這似乎不能作為排斥消費(fèi)者享受質(zhì)優(yōu)價(jià)廉服務(wù)的理由。聯(lián)通的出現(xiàn)曾讓電信行業(yè)如坐針氈，機(jī)票打折風(fēng)波也并沒使航空公司倒閉關(guān)門，IP電話的出現(xiàn)使消費(fèi)者和運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)了共贏。
　　作為壟斷行業(yè)，誰也不希望拱手讓出既有的市場份額。作為消費(fèi)者，我們質(zhì)疑的是，當(dāng)壟斷行業(yè)一方面享受著非市場化的壟斷利潤，另一方面又享受著遠(yuǎn)高于社會(huì)平均值的收入水平，這種合理性又該如何解釋？

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