“三網(wǎng)融合的本質(zhì)、焦點是雙向進(jìn)入，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前，雙向進(jìn)入是有限度的雙向進(jìn)入，并非雙方完全開放�！�
7月2日上午，在工信部組織召開的三網(wǎng)融合試點工作研討會上，工信部副部長奚國華做了上述發(fā)言。
7月1日，國務(wù)院正式頒布了首批三網(wǎng)融合試點地區(qū)（城市）的名單，北京、上海、哈爾濱等12個城市和地區(qū)入選。該方案在6月29日下午，獲得了國務(wù)院的批準(zhǔn)通過。
方案正式公布一天之后，工信部召集各司局、各試點�。ㄊ校┩ㄐ殴芾砭帧⑷筮\營商、試點省及試點城市運營商的負(fù)責(zé)人到京，商討三網(wǎng)融合的有關(guān)問題，奚國華親自到場。
7月2日的會議當(dāng)中，中國電信上海公司、中國聯(lián)通哈爾濱公司還就IPTV業(yè)務(wù)的開展情況進(jìn)行介紹，上海移動公司則介紹了手機(jī)電視業(yè)務(wù)發(fā)展情況。對于電信運營商來說，IPTV和手機(jī)電視會是三網(wǎng)融合試點的重要內(nèi)容。
奚國華表示，電信企業(yè)向廣電開放的是電信增值業(yè)務(wù)，“這一塊并不可怕”，因為這一項業(yè)務(wù)早已向內(nèi)資和外資開放。而廣電向電信開放的是電視節(jié)目源，即實現(xiàn)電視屏幕向電信部門開放。
奚國華說，三網(wǎng)融合時代，廣電可以從事基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)，“廣電相當(dāng)于一個ISP”（ Internet Service Provider，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商），但廣電與ISP的不同之處在于廣電已經(jīng)擁有有線電視網(wǎng)，所以廣電不用租用電信的寬帶設(shè)施。
接近工信部的人士對《財經(jīng)》記者透露，廣電在雙向進(jìn)入方面的目標(biāo)是，使用廣電的基礎(chǔ)設(shè)施，打造城域網(wǎng)、甚至全國網(wǎng)絡(luò)。
奚國華表示，廣電的優(yōu)勢在于掌握節(jié)目源，政企合一，且在意識形態(tài)管控上有優(yōu)勢，容易得到地方政府的支持。而互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢則掌握在電信運營商手中。
“競爭模式上，運營商不能簡單模仿、跟蹤，更重要的是超越。要積極探索經(jīng)營、盈利模式，合作共贏，要充分發(fā)揮行業(yè)、集團(tuán)的優(yōu)勢，形成行業(yè)合力。”奚國華說。
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