在最近舉辦的“2012世界電信展”上，我國政府首次正式公布了2.6GHz全TDD頻譜規(guī)劃方案。工信部無線電管理局副局長謝存說，“中國已經決定將2.6GHz頻段的2500-2690Hz，全部190MHz頻率資源規(guī)劃為TDD頻譜。”有媒體對此解讀為：從明確牌照下發(fā)時間到頻譜的具體規(guī)劃，決策層推進國內4G的決心在進一步壓縮3G發(fā)展時間窗。目前，運營商龐大的3G前期投入未收回，這一背景決定了未來國內運營業(yè)2G/3G/4G多網共存的格局。
作為國產4G技術標準，自今年以來，決策層對TD-LTE的扶持力度越來越明顯，直接推動國內4G牌照發(fā)放時間提前，或在一年后左右發(fā)放。在TD-LTE商用之前，頻段劃分也顯得尤為迫切。此次TD-LTE頻譜規(guī)劃的明確，更是令中國移動振奮不已。不過，這一國產4G標準或許會出現(xiàn)新的變化，一方面中國電信也有望采用TD-LTE，另一方面，業(yè)內人士也對TD-LTE缺乏低頻段表示擔憂。
值得關注的是，據(jù)新浪科技報道，在TD-LTE頻譜規(guī)劃出臺后，業(yè)內人士均表示驚訝，因為規(guī)劃的TD-LTE頻譜多達190 MHz，顯然不會只分給一家運營商使用，這樣的話，很可能中國電信要使用TD-LTE頻譜資源，從而在4G時代上TD-LTE。這也與電信CDMA技術升級演進路線有關。
按照CDMA發(fā)展組織之前透露的CDMA演進計劃，CDMA在3G時代將從Rev.B向Rev.B演進，使下行鏈路達到14.7Mbps，上行鏈路達到6.4Mbps。在Rev.B之后，將向DOAd-vanced演進以提高容量和性能，使下行鏈路達到32Mbps，上行鏈路達到12.4Mbps。但之后的演進路線就沒再明晰。也就是說，到了4G時代，中國電信將被迫轉型，要么轉到FDD-LTE，要么轉到TDD-LTE上。全球其它國家的CDMA運營商也是如此。
據(jù)IT商業(yè)新聞網記者所知，此前中電信已在廣州秘密進行了FDD-LTE的測試。在測試中，都采用了實際商用的設備，只是結果并不令人滿意。此次TD-LTE頻譜資源的規(guī)劃，或已擺明要讓中電信采用TD-LTE。
TD聯(lián)盟秘書長楊驊對此也表示，從現(xiàn)在已經公布的部分頻段范圍來看，未來的TD-LTE運營商將不止一家。由于LTE時代只存在兩種技術標準FDD LTE 和TD-LTE，因此三大運營商在4G時代的標準選擇一直也是業(yè)界討論的焦點。“各種可能性都存在，關鍵看政府支持TD的決心有多大。”楊驊說。盡管在3G時代，中國移動在市場競爭中，相對于中國聯(lián)通和中國電信處于弱勢地位，但由于對TD-LTE的布局較早，中國移動有望在4G時代扭轉不利局面。
不過，從TDD頻譜規(guī)劃上來看，資源雖然可觀，但也明顯缺乏低頻段。一些專業(yè)人士對此也表示擔憂。
中國移動研究院院長黃曉慶坦言，希望更多的無線電頻率，特別是700～900M之間的優(yōu)質頻率盡快發(fā)放給移動通信使用。
“越高的頻段，越會增加網絡覆蓋的成本，對系統(tǒng)設備和終端的技術要求也更高。”北京郵電大學教授舒華英近日在接受媒體采訪時表示，“和2.6GHz頻段相比，目前廣電使用的700MHz頻譜更為理想。”
中興通訊中國區(qū)副總經理顧翔也說，由于在2.6GHz以下很難再找出成規(guī)模的頻段，工信部將TD-LTE的頻段規(guī)劃在2.6GHz頻段(2500-2690MHz)也是沒有辦法的選擇。但這樣一來，由于該頻段的頻率較高，單個基站的覆蓋范圍變小，未來運營商勢必建設更多的基站，其建網成本將有所提高。他預計，如果與被廣電和軍隊使用的700MHz以及被GSM使用的900MHz頻段相比較，2.6GHz頻段的建網成本將翻番。
