工信部1月8日在官方網站公布《移動通信轉售業(yè)務試點方案》(征求意見稿)，公開征求意見。
移動轉售是指從擁有移動網絡的基礎電信業(yè)務經營者購買移動通信服務，重新包裝成自有品牌并銷售給最終客戶的移動通信服務。
“像7-11、迪士尼、ESPN等，都在運營自己的移動網絡。利用自己的品牌優(yōu)勢，鎖定部分目標客戶。”上海一家券商的通信行業(yè)研究員告訴記者。
1月9日當天，多只通信個股大幅上漲。其中，天音控股(000829.SZ)上漲10.05%，二六三(002467.SZ)上漲10.04%，東方國信(300166.SZ)上漲9.98%。
難撼三大運營商
上述試點方案的出臺，堪稱在電信壟斷的堅冰中，給予民營資本的一縷陽光。
根據(jù)該方案，移動轉售業(yè)務的申請者為依法設立的中資民營公司，并具備一定的信息通信領域工作資質，試點時間初定為2年。
“用明確的政策信號來為民營資本開辟道路，這在壟斷領域相當少見。”上述券商研究員告訴記者。
而根據(jù)此前媒體的報道，2013年6月，或將成為第一批虛擬運營牌照的發(fā)放時間。
但機構普遍認為，上述強制規(guī)定對基礎運營商沖擊有限。
東方證券在其報告中表示，從網絡資源批發(fā)的定價機制看，試點方案對轉售商的保護力度略低于預期。
在東方證券看來，轉售商的網絡租賃成本占到運營成本的60%-70%左右，很大程度上決定了轉售商的盈利水平。從國外經驗來看，一般政府及監(jiān)管部門會通過行政手段制定一些鼓勵虛擬運營商進入的強制性措施。如香港政府就規(guī)定運營商需要至少開放30%的3G 網絡容量給虛擬運營商/服務商。
而對比此次工信部出臺的試點方案，東方證券認為該方案“規(guī)定‘基礎電信經營者給予轉售企業(yè)的批發(fā)價格水平低于其當?shù)毓娛袌錾贤悩I(yè)務的最優(yōu)惠零售價格水平’，并沒有通過行政手段強制干預網絡資源批發(fā)的定價機制，給予基礎運營商較大的自主空間，對轉售商的保護力度略低于預期。”
從當日市場表現(xiàn)來看，中國移動(0941.HK)微漲0.11%，中國聯(lián)通(600050.SH)上漲2.00%，中國電信(0728.HK)上漲0.47%，均受此沖擊不大。
