市民為何如此信任1999高雄萬(wàn)事通?“件件有回音,件件有落實(shí)”是熱線的辦事宗旨。而最受市民贊賞的也正是24小時(shí)回復(fù)機(jī)制。“為了達(dá)成市民的心愿,我們是戴著鋼盔往前沖!”負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)1999高雄萬(wàn)事通的相關(guān)機(jī)構(gòu)主任謝汀嵩介紹稱,接線中心在開辦之初就編寫好一本集納各部門辦事攻略的“萬(wàn)事通”。所有接線員在上崗2個(gè)月內(nèi)必須熟記“萬(wàn)事通”之上的問題。如市民來(lái)電提問,換領(lǐng)身份證需要帶備什么材料,接線員要立即給予回答。
接線員中有10名殘障人士
對(duì)于市政投訴類來(lái)電,譬如,有市民來(lái)電稱某地有一處地面塌陷,可能對(duì)市民出行安全造成威脅。接線員將立即反映到相關(guān)部門,督請(qǐng)其盡快修繕。“這種情況,我們必須做到24小時(shí)內(nèi)派工,并且給市民一個(gè)回復(fù)。”謝汀嵩說(shuō),如果修繕工作在24小時(shí)內(nèi)難以完成,相關(guān)部門要給出準(zhǔn)確的完工時(shí)間,接線中心將告知投訴者并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查核。
謝汀嵩坦承,初始時(shí)諸多艱難,“有些部門答應(yīng)了卻遲遲不行動(dòng),我們就要失信于民了,只好一而再再而三去請(qǐng)‘尚方寶劍’。”而他所謂的“尚方寶劍”就是分管各部門的官員,即使是小到一根電線一個(gè)沙井蓋的事情都可直接向官員報(bào)告,因而逐漸在各部門之間形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。
在臺(tái)灣高雄,小學(xué)生做寒假作業(yè)算不出2×14,觀光客訂不到合心意的酒店,市民發(fā)現(xiàn)家門前的沙井蓋丟失,他們會(huì)做同一個(gè)舉動(dòng),拿起電話,撥通1999。
1999是高雄萬(wàn)事通的熱線號(hào)碼,該熱線創(chuàng)建于2008年,從最初每年接聽1.6萬(wàn)人次來(lái)電,如今已發(fā)展到每年79萬(wàn)多人次撥打。1999高雄萬(wàn)事通,已經(jīng)成為市民最離不開的資訊熱線。這一條普普通通的24小時(shí)的免費(fèi)熱線如何逐步深入民心?日前,記者跟隨廣州國(guó)際城市創(chuàng)新研究會(huì)對(duì)其進(jìn)行了深入考察。
24小時(shí)回復(fù):
“件件有回音 件件有落實(shí)”
接聽熱線:
滿意度當(dāng)場(chǎng)顯示
“您提供的信息我們已經(jīng)詳細(xì)記錄,將盡快處理和給您滿意答復(fù)。請(qǐng)您對(duì)本次接線進(jìn)行評(píng)價(jià)!”接線員小韓一邊熟練地敲擊電腦鍵盤,輸入市民林先生反映的公交站牌缺損問題,一邊流利且彬彬有禮地給予回應(yīng)。仔細(xì)一看,小韓是一名殘疾人士,患有腦癱,坐著電動(dòng)輪椅在接聽坐席上忙碌。1999高雄萬(wàn)事通的44名接線員中,有10位殘障人士,他們和小韓一樣,每天熟練處理數(shù)百個(gè)市民來(lái)電。
1999高雄萬(wàn)事通的接線中心設(shè)在高雄市政府四維行政中心的首層,一進(jìn)門首先見到一排接待臺(tái),市民除了撥打電話,還可到此提交陳情信或意見書。接線中心的核心地帶設(shè)有44個(gè)接聽席位。接聽中心的墻上,液晶大電視滾動(dòng)播放著即時(shí)的工作數(shù)據(jù)。采訪當(dāng)天上午10時(shí),有16名接線員在崗工作,已經(jīng)接到458個(gè)市民來(lái)電,其中10宗請(qǐng)求已得到妥善處理。屏幕正中,最為顯眼的是服務(wù)水準(zhǔn)數(shù)據(jù),當(dāng)時(shí)的市民評(píng)分值為97.50分。原來(lái),每一次市民來(lái)電之后,都會(huì)對(duì)接線員服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),并即時(shí)生成數(shù)據(jù)。
監(jiān)督落實(shí):
“發(fā)現(xiàn)眼”騎“小綿羊”查缺補(bǔ)漏
1999高雄萬(wàn)事通,除接聽電話熱線功能外,極為重要的是監(jiān)督落實(shí)職能。據(jù)了解,熱線負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)每日有兩名職員,作為“發(fā)現(xiàn)眼”,騎著“小綿羊”(電動(dòng)摩托車)在高雄市的大街小巷里巡守“查缺補(bǔ)漏”,一旦發(fā)現(xiàn)市政景觀方面的問題,會(huì)立即拍照存檔,還會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)展開簡(jiǎn)單的民意調(diào)查。每日的8小時(shí)工作后,“發(fā)現(xiàn)眼”會(huì)形成一份“問題案”提交到相關(guān)部門,督請(qǐng)整改落實(shí)。
此外,“發(fā)現(xiàn)眼”還是市民投訴的第一驗(yàn)收者。當(dāng)日,有市民投訴,在捷運(yùn)中央公園站的出口處堆放著幾大袋垃圾雜物,兩三天不見有人清理。接線員通知了環(huán)保部門,環(huán)保部門承諾當(dāng)即解決。下午,“發(fā)現(xiàn)眼”發(fā)現(xiàn)垃圾還是未清理,于是再次提醒環(huán)保部門。還有市民反映人行路上有花木傾倒,“發(fā)現(xiàn)眼”查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)還未復(fù)種,于是拍下現(xiàn)場(chǎng)照片,交由相關(guān)部門跟進(jìn)。
廣州12345熱線市民知曉度仍低
“12345,有事找政府!”今年1月2日,廣州12345政府服務(wù)熱線正式開通,該服務(wù)熱線對(duì)廣州市信訪局、工商局、住房公積金管理中心等27個(gè)市屬職能部門服務(wù)專線進(jìn)行了整合試運(yùn)行。然而,本報(bào)記者在300名市民中展開微調(diào)查,發(fā)現(xiàn)“12345”熱線的知曉度仍低,僅兩成左右市民知曉。八成受訪市民表示,如遇到緊急情況,首先考慮撥打110。如想查找相關(guān)部門的聯(lián)系方式,或者咨詢辦理事務(wù),六成受訪市民稱“一般會(huì)打114。”
對(duì)此,廣州國(guó)際城市創(chuàng)新研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁桂全認(rèn)為:“形成品牌與口碑,須假以時(shí)日。(12345政府服務(wù)熱線)要從服務(wù)質(zhì)量上給市民充足信心。”他指出,臺(tái)灣高雄的1999高雄萬(wàn)事通,形成一個(gè)完備的回報(bào)機(jī)制,贏得了市民的信任。廣州人口多,市民的訴求自然也更多且復(fù)雜,政府熱線在滿足市民需求上的難度可想而知,“我們不妨學(xué)習(xí)一下高雄的‘狠’,狠抓落實(shí)。”
據(jù)了解,12345熱線現(xiàn)設(shè)有130個(gè)話務(wù)坐席,有180名工作人員。投訴人撥打12345熱線后,2個(gè)工作日內(nèi)將就投訴處理情況聯(lián)系來(lái)電人。如果投訴情況簡(jiǎn)單,4天內(nèi)會(huì)辦結(jié)完畢;如果投訴情況復(fù)雜,10天內(nèi)會(huì)辦結(jié)完畢。辦結(jié)完畢后都會(huì)給來(lái)電者發(fā)短信進(jìn)行評(píng)價(jià),若來(lái)電者不滿意,將有專員對(duì)事件進(jìn)行跟蹤。
接納殘障人士
44名接線員中
10位殘障人士
市民什么時(shí)候撥1999
捷運(yùn)(地鐵)最近有什么搭乘優(yōu)惠;
親朋好友來(lái)訪去哪里觀光;
家門口的郵筒遭到亂涂鴉;
小學(xué)生數(shù)學(xué)應(yīng)用題不會(huì)做;
……
(據(jù)高雄街頭路訪)
接線員要求:
有問即答 有問必答
接線中心有本各部門辦事攻略的“萬(wàn)事通”,所有接線員在上崗2個(gè)月內(nèi)必須熟記“萬(wàn)事通”之上的問題。
對(duì)于一般的咨詢提問,接線員必定做到“有問即答,有問必答”。如市民來(lái)電提問,換領(lǐng)身份證需要帶備什么材料,接線員要立即給予回答。
1999有什么功能
接聽熱線,設(shè)44個(gè)接聽席;
接收提交的陳情信或意見書,接線中心大廳設(shè)有一排接待臺(tái);
“發(fā)現(xiàn)眼”騎著“小綿羊”在高雄市的大街小巷里巡守,為城市“查缺補(bǔ)漏”;
整合了該市31個(gè)部門的咨詢電話,建立起綜合的知識(shí)庫(kù),可以統(tǒng)一應(yīng)對(duì)民眾咨詢并提供52個(gè)種類的服務(wù)。