在杭州·云棲大會政務(wù)專場上，數(shù)夢工場總裁王巍發(fā)表了題為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)實(shí)踐”的主題演講。
大數(shù)據(jù)能為政務(wù)做什么？
年稱得上是“政務(wù)云”元年，不少政府部門都在部署或籌劃建設(shè)云計算和大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施。但是，實(shí)踐數(shù)據(jù)強(qiáng)國戰(zhàn)略“道理淺顯，困難巨大”。建設(shè)云和大數(shù)據(jù)，到底該怎么干？又能實(shí)現(xiàn)哪些價值？不妨先來看看王巍在演講中展示的三個大數(shù)據(jù)政務(wù)應(yīng)用。這些應(yīng)用在數(shù)夢工場和阿里團(tuán)隊的實(shí)踐中已經(jīng)得以實(shí)現(xiàn)。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)云圖：對本區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行可視化監(jiān)測的大數(shù)據(jù)解決方案。
這一應(yīng)用將本區(qū)域海量一手的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)經(jīng)過大數(shù)據(jù)處理后，通過大屏可視化呈現(xiàn)，讓政府領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢，以及經(jīng)濟(jì)波動背后的關(guān)聯(lián)因素，是政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的大數(shù)據(jù)指揮室。
二、一站式政務(wù)便民應(yīng)用：將本省或者本區(qū)域的便民服務(wù)匯聚到一個統(tǒng)一的平臺上。舉例來說，百姓可以查臺風(fēng)路徑，可以基于地理位置對公共自行車進(jìn)行查詢，還可以進(jìn)行公共支付繳費(fèi)。但這并非多個應(yīng)用的簡單匯聚，而是通過全省統(tǒng)一的電子政務(wù)移動端應(yīng)用匯聚平臺，集成省市縣三級單位外網(wǎng)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)全省外網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用的集中化部署和管控。
此外，它最大的特點(diǎn)是在統(tǒng)一平臺的同時，引入支付寶和微信兩個中國最大的流量入口，老百姓通過支付寶和微信的城市生活服務(wù)也可以訪問。
三、關(guān)系圖譜。基于關(guān)系圖譜，通過關(guān)系來發(fā)現(xiàn)有價值的線索，服務(wù)于公安、稅務(wù)等行業(yè)，用于情報監(jiān)測、反欺詐、納稅管理、反恐、疾病防范等。
類似的政務(wù)應(yīng)用，傳統(tǒng)的IT方式能實(shí)現(xiàn)嗎？以關(guān)系圖譜為例，如在每天進(jìn)出杭州的所有人員之間做關(guān)系碰撞，如果每天N人，就會是N!（N的階乘）種可能，如果再增加同行人、位置等多個因素，這樣的計算量傳統(tǒng)方式簡直是不可想象的，只能通過大數(shù)據(jù)方式解決，當(dāng)前全球只有極少數(shù)廠商具備實(shí)現(xiàn)這一需求的大數(shù)據(jù)處理平臺和大數(shù)據(jù)分析能力。
大數(shù)據(jù)能帶來傳統(tǒng)方式無法提供的政務(wù)應(yīng)用。但王巍并沒有在演講的開頭直接切入這些應(yīng)用。按照王巍在演講中介紹的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)實(shí)踐”路徑，要想實(shí)現(xiàn)這些應(yīng)用，得先有堅實(shí)的能力和路線基礎(chǔ)，知道該怎么干。
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，到底怎么干？
今年，國務(wù)院多次發(fā)布促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、云計算、大數(shù)據(jù)發(fā)展的相關(guān)意見和綱要，更有部分專門針對政府部門的意見、指南等文件。推行云和大數(shù)據(jù)，已成為國家戰(zhàn)略。
數(shù)據(jù)，是互聯(lián)網(wǎng)時代新的石油和礦山。王巍表示，政府?dāng)?shù)據(jù)的現(xiàn)狀是散亂、割裂、封閉，而只有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中、共享、開放，才能通過數(shù)據(jù)這一新能源，實(shí)現(xiàn)集約、智慧、創(chuàng)新的價值。但是，實(shí)現(xiàn)集中、共享、開放，到底需要怎么干？王巍以能力具備、路線清晰兩點(diǎn)為結(jié)構(gòu)展開演講。
王巍在演講中指出，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)，首先得能力具備，需要一個具備數(shù)據(jù)能力的平臺以及一支“互聯(lián)網(wǎng)+”隊伍。
什么樣的平臺能具備數(shù)據(jù)能？IOE？NO！這里針對的并不是IOE這三家公司，而是指向其所代表的傳統(tǒng)IT架構(gòu)。以金融為例，傳統(tǒng)IT支撐銀行每分鐘交易峰值通常在30萬筆以下，數(shù)據(jù)存儲在TB級，很多服務(wù)以天提供；而DT支撐互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)每分鐘交易峰值在2014年已達(dá)270萬筆，數(shù)據(jù)存儲已達(dá)EB級，網(wǎng)上銀行服務(wù)已經(jīng)做到秒級提供。其間能力差距巨大。
有些地方建設(shè)了云或大數(shù)據(jù)，但似乎效用不大，為什么？因?yàn)樗麄兊乃^DT能力假大散空，基本還停留在條條塊塊、各開各店、重復(fù)建設(shè)、貌合神離、低效運(yùn)行的傳統(tǒng)IT模式，沒有形成完整的閉環(huán)。王巍表示，真正具備數(shù)據(jù)能力的平臺，一定是大數(shù)據(jù)和云計算融合一體的“數(shù)云”平臺。
“數(shù)云”，是形態(tài)看得見、能力可量化的平臺。形態(tài)方面：首先可大可小，從三臺到5K臺、15K臺，再到分布式集群，規(guī)模能平滑擴(kuò)展，性能可實(shí)現(xiàn)線性增長；其次是可公可專，混合云形態(tài)可以靈活應(yīng)對政府客戶不同發(fā)展階段的業(yè)務(wù)需求；再次是可分可合，云數(shù)據(jù)庫一體機(jī)、大數(shù)據(jù)一體機(jī)、云一體機(jī)、智慧應(yīng)用一體機(jī)等產(chǎn)品，分則獨(dú)立成器，合則渾然一體。能力方面：以數(shù)夢工場和阿里團(tuán)隊提供的DTCloud數(shù)據(jù)云解決方案為例，包含云計算、云數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)、應(yīng)用服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)服務(wù)平臺以及管控平臺、安全七大能力。對于一個平臺而言，缺少其中任何一方面的能力，都會令其數(shù)據(jù)能力變得不完整。
除了一個“數(shù)云”平臺，要想為政務(wù)客戶提供云計算大數(shù)據(jù)平臺及服務(wù)解決方案，還必須有一支“互聯(lián)網(wǎng)+”的隊伍，具備相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)基因和對政務(wù)行業(yè)的理解。
中國的阿里巴巴和美國的亞馬遜，是輸出互聯(lián)網(wǎng)能力的典型代表。互聯(lián)網(wǎng)的核心能力即數(shù)據(jù)技術(shù)，包括數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應(yīng)用四大層面。以數(shù)夢工場和阿里的聯(lián)合團(tuán)隊為例，在這四層上都是對接的，其中，數(shù)夢工場更加專注于政企市場，擁有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)化提供大數(shù)據(jù)云計算平臺及服務(wù)。
具備相應(yīng)能力之后，政務(wù)客戶要獲得云和大數(shù)據(jù)能力，每一步到底該怎么走？關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的實(shí)踐路線，王巍在演講中分別闡述了建設(shè)平臺、應(yīng)用上云、數(shù)據(jù)上云與應(yīng)用創(chuàng)新四個步驟的具體過程。數(shù)夢工場和阿里的聯(lián)合團(tuán)隊，已經(jīng)在按照這樣的清晰路線，為浙江省政府、貴州省政府、寧夏自治區(qū)、海關(guān)總署、公安部等客戶提供云計算大數(shù)據(jù)平臺和服務(wù)。
在演講最后，王巍表示，數(shù)夢工場希望做互聯(lián)網(wǎng)+的踐行者，用最卓越的數(shù)據(jù)技術(shù)，助力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)強(qiáng)國夢。同時，DT時代是一場全新的大航海，在數(shù)據(jù)處理、分析、應(yīng)用層，數(shù)夢工場都會同眾多的合作伙伴攜手，把海量的數(shù)據(jù)治理、分析及應(yīng)用的空間留給合作伙伴；同時，將自己的技術(shù)理解及行業(yè)經(jīng)驗(yàn)賦能伙伴，幫助伙伴贏得平臺優(yōu)勢，聚焦業(yè)務(wù)創(chuàng)新，共同完成互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的宏大實(shí)踐。
