全國兩會拉開序幕。隨著近兩年信息通信業(yè)對于我國穩(wěn)增長、調結構、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有越來越重要的意義，信息通信業(yè)持續(xù)成為兩會的熱議領域。“寬帶中國”戰(zhàn)略、網(wǎng)絡安全、個人信息保護這些熱詞經(jīng)常出現(xiàn)在人大代表的建議或者政協(xié)委員的提案里。

　　在2016年的兩會上，代表和委員再次帶來了諸如“加強信息基礎設施建設”、“推進互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”、“促進提速降費”等建議或提案。

　　無論是即將到來的物聯(lián)網(wǎng)應用浪潮，還是當下國家正在大力推進的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和“寬帶中國”戰(zhàn)略，都離不開一張完善的信息基礎設施網(wǎng)絡。全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示，相比“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃推進程度，我國網(wǎng)絡基礎設施建設能力還需全面提升。

　　全國政協(xié)委員、中國移動前董事長奚國華在2016年兩會的提案中建議，中央和地方政府進一步采取相關政策措施予以支持，鼓勵和推動基礎電信運營企業(yè)加大投入，加快建設新一代信息基礎設施的投入，建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質優(yōu)價廉、服務便捷的寬帶網(wǎng)絡基礎設施；進一步推進普遍服務機制，使互聯(lián)網(wǎng)信息服務惠及廣大農(nóng)村，擴大信息消費的同時，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質量和水平。解決寬帶基礎設施“進場難、建設難”的問題，開放公共設施，為寬帶建設提供通行、安裝的便利。

　　馬化騰則建議，在基礎設施建設方面，建議國家從戰(zhàn)略角度投入更多資源，推動電信運營企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)寬帶化、骨干網(wǎng)高速化建設力度，優(yōu)化網(wǎng)絡結構，提高網(wǎng)絡性能，改善互聯(lián)網(wǎng)間互聯(lián)互通的質量，在建設4G網(wǎng)絡同時積極加大WiFi布局，不斷滿足互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務發(fā)展對基礎網(wǎng)絡資源的需求。同時，建議國家構筑適應地區(qū)發(fā)展要求的網(wǎng)絡基礎設施，促進與中、西部地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)合作共贏和協(xié)調發(fā)展，充分利用中國市場的縱深優(yōu)勢，解決欠發(fā)達地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)“最后一公里”問題。

　　去年伊始，國務院和工信部相繼出臺多項政策和舉措，鼓勵和推動三大運營商提速降費。去年，三大運營商在提速降費方面也付出了非常大的努力。中國電信提出2015年年底有線寬帶平均接入速率將由11Mbps提升至20Mbps，單位帶寬價格下降35%左右，目標基本實現(xiàn)。中國移動2015年流量綜合資費水平同比下降42%。

　　奚國華表示：“推動網(wǎng)絡提速降費，既有利于壯大信息消費，又可以為‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展提供有力支撐，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。”

　　他認為，提速降費要求能不能持續(xù)深入推進落實，關鍵是要處理好電信運營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和效益考核問題。“我國基礎電信運營企業(yè)都是中央企業(yè)，有責任為國家經(jīng)濟發(fā)展、推進供給側結構改革作出貢獻。但也要求中央企業(yè)提高效益、實現(xiàn)穩(wěn)增長，同時網(wǎng)絡建設、技術升級需要大量的投資，所以要平衡好提高企業(yè)發(fā)展效益和推進提速降費需求的關系。”

　　奚國華在提案中建議，從促進信息消費、推進供給側結構改革的大局出發(fā)，在部署提速降費工作的同時，既要考慮市場實際情況、把握工作節(jié)奏，也要相應出臺業(yè)績和效益考核配套措施，支持電信運營企業(yè)持續(xù)發(fā)展，進一步推進提速降費。

　　全國政協(xié)委員、百度CEO李彥宏建議，盤活專網(wǎng)閑置資源，支持專網(wǎng)運營單位申請網(wǎng)絡接入設施服務、國內通信設施服務、互聯(lián)網(wǎng)國內數(shù)據(jù)傳送服務等相關電信牌照；營造公平開放的競爭環(huán)境，積極引導三大電信運營商向專網(wǎng)開放互聯(lián)接口，實現(xiàn)跨網(wǎng)互聯(lián)互通，降低網(wǎng)間結算價格，保證網(wǎng)間通信質量，為各類運營主體之間的公平競爭提供政策支持；在充分考慮網(wǎng)絡能力和行業(yè)意愿基礎上，選擇部分行業(yè)專網(wǎng)開展試點示范。

　　“我國在公路、電力、教育等多個領域擁有大量行業(yè)性專網(wǎng)資源，如果讓這些資源投入社會運營，將有效地強化市場競爭，有助于提速降費目標的早日實現(xiàn)。”李彥宏說。

　　在去年的兩會上，馬化騰首次帶來“互聯(lián)網(wǎng)+”的建議，2016年他再次帶來《關于進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃落地實施的建議》，直指“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行業(yè)深入融合所面臨的四個難點，并給出相應建議。

　　此外，分享經(jīng)濟、無人機等信息通信業(yè)熱門話題也成為兩會代表委員的熱議焦點。