壟斷背景的電信運營商的很多做法一直被廣大消費者所詬病,比如已經(jīng)實施了無數(shù)年的手機月租費,比如現(xiàn)在總算取消了的雙向收費,比如至今仍然部分存在的手機漫游費。進入到移動互聯(lián)網(wǎng)時代,隨著智能手機的全面普及以及手機上網(wǎng)的快速流行,一個新的電信運營商的霸王條款又讓億萬手機消費者恨得牙癢癢,那就是包月用戶數(shù)據(jù)流量到月底就給清零了!
不過,對于絕大多數(shù)普通消費者而言,對于電信運營商這種霸王條款,也只能吐槽抱怨而已,誰也拿電信運營商們沒辦法。但是,這世界上總有鉆牛角尖和死磕較真的人。
2013年8月,湖南長沙消費者劉明就將中國移動長沙分公司告上法庭,原因就是手機上網(wǎng)套餐的流量到月底被中國移動清零了!
劉明是201年6月在長沙某移動營業(yè)廳辦理了一個20元包150M流量的上網(wǎng)套餐,套餐從7月份開始生效。7月結(jié)束后,劉明發(fā)現(xiàn)自己套餐里還有92M的流量沒有用完,但到了8月1日就自動清零了,遂將中國移動長沙分公司告上法庭。
劉明陳述的理由是:“我花錢買的流量,就應該歸我。可是為什么超出的流量要額外交費,而沒用完的流量卻被清零不能累計使用?難道沒用完的流量我沒交錢嗎?”
這場官司前前后后打了一年多,至今仍沒有正式宣判結(jié)果。在2014年2月一審被判敗訴后,劉明又向長沙中級人民法院提起上訴。2014年6月26日,在雙方經(jīng)過3個多小時的激烈庭審辯論后,合議庭宣布將擇日宣判。不過截至目前,宣判結(jié)果還沒有出來。
站在法庭的立場上,這場官司的確很難決斷,無論判誰敗訴都會引發(fā)巨大的社會影響,因此拖延時間長也是很正常的事情。如果判消費者敗訴,這必然招致眾多消費者的群起攻之,畢竟劉明的起訴理由不無道理;但如果判中國移動敗訴,法院肯定又擔心引發(fā)連鎖反應,要是全國各地的消費者都以此為案例來起訴三家電信運營商,那可怎么辦?
其實,關于套餐手機流量到底該不該清零的爭議,主要關乎以下幾個問題:
一、手機流量到底是虛擬服務還是無形財產(chǎn)
消費者跟電信運營商首先爭論和交鋒的矛盾焦點就在這里!
電信運營商認為,所謂的手機流量只是我承諾提供給特定消費者的一種虛擬服務,在約定范圍內(nèi)(如劉明的20元150M流量套餐)用戶可以盡情使用。但如果用戶不用,則并不存在延期或者累加的說法。當時中國移動的律師就舉例說,好比出租車起步價10元3公里,你不能因為你只坐了2公里,就讓出租車司機退還你剩余1公里的錢。
但消費者不這么認為,消費者的觀點是,流量不是一種服務,而是一種無形財產(chǎn)。既然是財產(chǎn),我已經(jīng)為這個財產(chǎn)付費了,雙方已經(jīng)形成事實的買賣合同關系,電信運營商就沒有理由和權(quán)力再把已經(jīng)收費賣出去的東西無償拿回去。并不能說電子或數(shù)碼虛擬產(chǎn)品就不是產(chǎn)品,比如網(wǎng)絡游戲里的賬號、角色、等級、虛擬道具等,顯然都是歸玩家所有,尤其是付費的虛擬物品。
二、手機流量沒用完是用戶自動放棄嗎
在一審判決消費者敗訴的理由中,法庭認為:劉明當月未用完移動網(wǎng)絡流量是其自行放棄了可以行使的合同權(quán)利,故中國移動并未侵害劉明的財產(chǎn)權(quán)。
關于這一點對不對,其實首先要理清前面的第一條手機流量到底算什么,其實就是手機流量的歸屬權(quán)問題。如果算服務,那歸屬權(quán)應該屬于電信運營商,如果算財產(chǎn)或虛擬物品,那歸屬權(quán)應該屬于消費者。如果是前者,那么中國移動代理律師舉的出租車例子就有道理,如果是后者,既然流量所有權(quán)歸消費者,消費者愛用不用,電信運營商沒有權(quán)利取消和剝奪。
三、現(xiàn)在的手機流量價格是不是暴利
稍微細心一點的手機用戶其實都知道,電信運營商的流量價格混亂得一塌糊涂,價格高的像黃金,價格低的如白菜。比如,非套餐流量,往往一元到幾塊錢一兆,有些地方甚至曾經(jīng)高達10元/M。而套餐流量里,就有200元1G甚至5G的,最高價格和最低價格能差別上百倍!
那么,問題是,手機流量的成本價到底是多少?如果現(xiàn)在比較流行的手機套餐價格電信運營商也能夠盈利的話,那么非套餐流量收費(尤其是過去十幾年幾乎沒有套餐的時代)到底是不是超級暴利?這種做法,違反有關價格法規(guī)和物價審定嗎?多說一句,別拿前期投入和規(guī)模效應說事!
在消費者抱怨、爭論和投訴很多年之后,電信運營商們終于悄悄取消了手機雙向收費。現(xiàn)在,又通過套餐的方式,間接變相取消了多數(shù)人的手機月租費。而有關手機漫游費的取消,已經(jīng)提上日程,比如京津冀地區(qū)就已經(jīng)在深度討論取消的可能性以及如何實施了。
現(xiàn)在,移動互聯(lián)網(wǎng)和4G時代,手機上網(wǎng)成為億萬消費者的主流消費行為,套餐流量清零的問題遲早要面對和解決。電信運營商們要么考慮順應民意,推出手機流量累計順延服務,要么看更長遠一點的規(guī)劃,逐步把電腦上網(wǎng)包月的模式移植到手機上網(wǎng)中來。果真如此,善莫大焉,國內(nèi)的移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)必將百倍速騰飛!