美國政府關(guān)門已接近一周，經(jīng)濟(jì)方面的損失主要是合約暫停和旅游收入減少；但停擺時(shí)間延長(zhǎng)可能演變?yōu)榻杩钌舷拗疇?zhēng)，這種風(fēng)險(xiǎn)讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)管理人士擔(dān)心不已。
迄今為止的總體影響難以衡量。由于聯(lián)邦合約暫停、政府部門關(guān)閉，英宇航系統(tǒng)公司(BAE Systems PLC., BAESY, BA.LN)等大型承包商計(jì)劃本周停工放假。而依賴聯(lián)邦雇員運(yùn)營的小型企業(yè)預(yù)計(jì)收入將受到?jīng)_擊，國家公園和其他政府相關(guān)景點(diǎn)周邊的小鎮(zhèn)同樣將受到影響。公共部門雇員很可能不會(huì)受到持續(xù)困擾，因?yàn)橹苣┱兄Z最終將補(bǔ)發(fā)工資。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱，如果解決方案能夠在未來數(shù)日內(nèi)迅速出爐，經(jīng)濟(jì)將免受嚴(yán)重沖擊，就像之前政府關(guān)門的情況那樣。但如果爭(zhēng)執(zhí)不下的局面再持續(xù)幾周（一些議員暗示這種情況可能發(fā)生），未來數(shù)月原本有望加速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)重要部門可能面臨阻礙。
美銀美林(Bank of America Merrill Lynch)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ethan Harris表示，他更感興趣的是，業(yè)務(wù)中止和支持私營企業(yè)的政府服務(wù)暫停對(duì)私營部門的沖擊。
他說，預(yù)算之爭(zhēng)可能讓企業(yè)止步不前，避免支出活動(dòng)；如果預(yù)算之爭(zhēng)持續(xù)下去，將給未來數(shù)月的公司前景蒙上陰影。這次明顯的失靈再次提醒大家不能相信政府。
迄今為止，市場(chǎng)已經(jīng)基本擺脫了預(yù)算之爭(zhēng)的影響。但一些分析師表示，在10月17日財(cái)政部提高債務(wù)上限的最后期限之前強(qiáng)行推進(jìn)可能導(dǎo)致股市大跌，就像2011年夏季債務(wù)上限問題“攤牌”后那樣。
政府關(guān)門和最后關(guān)頭債務(wù)上限之爭(zhēng)的最終影響將取決于問題何時(shí)解決、如何解決，以及美國和全球經(jīng)濟(jì)的其他事件。
上周末，華盛頓國會(huì)山街區(qū)的一家美食店向休假中的政府雇員提供折扣。
上一次聯(lián)邦政府關(guān)門持續(xù)了三周，從1995年12月中旬至1996年1月初，但當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)增速約為3%，而最近一個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增幅還不到2%。
上次政府關(guān)門正值年末，除零售業(yè)之外的其他行業(yè)處于淡季，因而可以更為輕松地應(yīng)對(duì)相關(guān)影響。消費(fèi)者信心僅小幅下降。
當(dāng)時(shí)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然具有彈性，未受政府關(guān)門拖累，一定程度上是因?yàn)檎呀?jīng)通過了國防支出法案（與目前的情況不同）。這樣很多大型合約得以繼續(xù)執(zhí)行，緩解了公共部門雇員和私營國防企業(yè)受到的沖擊。
1995-96年的政府關(guān)門甚至給經(jīng)濟(jì)帶來希望，政府的決心引發(fā)了連續(xù)四年的預(yù)算盈余。聯(lián)博有限公司(AllianceBernstein Limited)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Joseph Carson表示，在1996年初預(yù)算危機(jī)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)一飛沖天。在接下來的幾年中，經(jīng)濟(jì)增速維持在4%-7%的高位。
而目前的政府關(guān)門情況則有所不同。三年來政府均未達(dá)成全面的預(yù)算協(xié)議，有關(guān)可以提振信心的廣泛協(xié)議達(dá)成的期望依然渺茫。消費(fèi)者和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)信號(hào)的反應(yīng)速度比數(shù)十年前要快。衡量美國人信心的蓋洛普(Gallup)每日指標(biāo)最近下滑至近兩年低點(diǎn)。上個(gè)月衡量商業(yè)信心的指標(biāo)顯示，預(yù)算之爭(zhēng)導(dǎo)致不確定性加大，招聘和投資意愿下降。
很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，他們將密切關(guān)注政府關(guān)門期間的信心指標(biāo)，因?yàn)榇蟛糠止俜浇?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不會(huì)發(fā)布。消費(fèi)者和商業(yè)信心下降并不一定會(huì)導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)下滑，但過去的預(yù)算之爭(zhēng)體現(xiàn)出一定程度的抑制作用，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)減少。
如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性比1995-96年政府關(guān)門和其他財(cái)政爭(zhēng)端期間更大，也加大了市場(chǎng)反應(yīng)更強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)上限仍然是最為突出的問題。2011年夏季的爭(zhēng)議之后，市場(chǎng)信心在第二年依然脆弱，其影響持續(xù)時(shí)間比其他財(cái)政爭(zhēng)端要長(zhǎng)。
聯(lián)博的Carson表示，長(zhǎng)期和短期的負(fù)面影響都將存在。短期影響包括市場(chǎng)下滑后金融資產(chǎn)價(jià)格突然下降，標(biāo)準(zhǔn)普爾(Standard & Poor's)可能下調(diào)美國信用評(píng)級(jí)。長(zhǎng)期影響包括，美國政府嘗試解決當(dāng)前多數(shù)重大問題時(shí)可能陷入僵局。
Carson說，政府可能被迫削減支出。出現(xiàn)當(dāng)前局面的原因是，由于政府未能作出果斷決策，2011年的財(cái)政危機(jī)并未得到解決。
隨著關(guān)鍵的最后期限臨近，2011年中的事件重演開始對(duì)公司高管發(fā)出警告。美國電話電報(bào)公司(AT&T Inc., T)首席執(zhí)行長(zhǎng)Randall Stephenson上周五稱，像一些議員那樣考慮不履行美國金融義務(wù)是極其不負(fù)責(zé)任的行為。實(shí)際上，即使只是討論違約，就已經(jīng)給美國經(jīng)濟(jì)和美國帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前的預(yù)算之爭(zhēng)也給美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(Federal Reserve, 簡(jiǎn)稱：美聯(lián)儲(chǔ))造成很大影響。由于在預(yù)算問題中的地位特殊，美聯(lián)儲(chǔ)是為數(shù)不多全面運(yùn)行的政府機(jī)構(gòu)之一。美聯(lián)儲(chǔ)一直在朝著縮減每月850億美元債券購買計(jì)劃的方向努力，但9月份出人意料地按兵不動(dòng)，稱原因之一是預(yù)算問題存在不確定性。幾位華爾街分析師表示，政府關(guān)門和債務(wù)上限之爭(zhēng)可能將縮減計(jì)劃推遲至2014年。這一預(yù)期利好市場(chǎng)，可能會(huì)抵消政府方面其他不利因素的影響。
美聯(lián)儲(chǔ)官員和其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，將密切關(guān)注財(cái)政爭(zhēng)議對(duì)私營部門造成影響的跡象。無數(shù)根本不依賴政府合約的公司也將受到?jīng)_擊。
位于賓夕法尼亞州約克的Bailey Coach總裁John W. Bailey稱，政府關(guān)門讓公司陷入混亂，收入減少。該公司運(yùn)營的11輛公共汽車搭載游客前往葛底斯堡國家軍事公園(Gettysburg National Military Park)、費(fèi)城自由鐘(Liberty Bell)和華盛頓的Smithsonian博物館。政府關(guān)門期間，上述運(yùn)營計(jì)劃需要重新安排或取消，對(duì)該公司45名員工造成影響。
Bailey表示，如果這些公共汽車被取消，司機(jī)無法工作，這就意味著他們將不會(huì)獲得報(bào)酬。他計(jì)劃到周末發(fā)放超過10,000美元退款，未來還將發(fā)放更多退款。
