再說(shuō)存疑的一面。

　　中國(guó)郵政與阿里巴巴的戰(zhàn)略合作，目前還只是框架，意即還在積極構(gòu)想之中，至于如何落地執(zhí)行尚需以觀后效。而且，中國(guó)郵政政企分開(kāi)的歷史遺留問(wèn)題，可能會(huì)在今后成為雙方深入合作的一個(gè)制約條件。

　　其實(shí)，中郵對(duì)于此次和阿里巴巴的合作報(bào)以很大希望，希望借此也喚醒中郵的活力和市場(chǎng)潛力。從簽字儀式現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，中郵員工里埋伏了不少馬云粉，自家公司總經(jīng)理李國(guó)華上臺(tái)講話時(shí)，各位員工還站得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，一副不好意思失禮的樣子，等到馬云一上臺(tái)，唰一下全都圍到前頭去各種為馬云拍照，給予馬云的掌聲好像都更響亮一些——風(fēng)頭明顯在馬云和阿里巴巴這兒。

　　一個(gè)事實(shí)是，在淘寶天貓平臺(tái)上的商家對(duì)郵政系統(tǒng)的快遞使用僅僅不到5%，而95%的配送都是由非郵政體系的四通一達(dá)這樣的公司完成的。而早在2006年，中郵曾與阿里巴巴簽訂過(guò)第一次戰(zhàn)略合作協(xié)議，推出了e郵寶等電子商務(wù)專(zhuān)屬快遞服務(wù)。只是由于中郵成本、速度等各方面的限制，還是讓民營(yíng)快遞搶占了國(guó)內(nèi)電商快遞服務(wù)的先機(jī)。

　　不過(guò)雙方還有成功的合作案例，阿里巴巴跨境電商平臺(tái)全球速賣(mài)通上60%的跨境包裹都是由中國(guó)郵政負(fù)責(zé)遞送的郵政小包。中國(guó)郵政屬于萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)成員，在跨境通關(guān)方面尚有很大的優(yōu)勢(shì)——跨境通關(guān)需要遞送方和海關(guān)官員的順暢合作，這種關(guān)系并非一朝一夕可造就。只是，越來(lái)越多的跨境電商涌現(xiàn)，瞄上跨境遞送服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)也漸漸有浮出水面之勢(shì)。

　　“中國(guó)郵政要想盤(pán)活資源，首先要解決政企改革的問(wèn)題。沒(méi)有解決好，即使和純市場(chǎng)化的阿里巴巴合作，仍然制約它市場(chǎng)化的步伐。機(jī)制沒(méi)有很好地轉(zhuǎn)型的話，落實(shí)有很大問(wèn)題。”中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉建新對(duì)《中國(guó)企業(yè)家》說(shuō)。

　　作為國(guó)企的中郵，雖然擁有人事權(quán)，但其地方公司卻是獨(dú)立法人，兩者是分灶吃飯的關(guān)系。因此在劉建新看來(lái)，若要盤(pán)活調(diào)動(dòng)起中郵這么大一個(gè)盤(pán)子，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)梳理尚需花上不少精力與時(shí)間。

　　除此之外，中郵還要承擔(dān)的基礎(chǔ)服務(wù)功能，具有公共資源屬性，因此，即便有些線路明知道虧錢(qián)，也必須堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)，然而單純從經(jīng)濟(jì)效率來(lái)論，肯定不及民營(yíng)快遞。但中郵不可能完全按照市場(chǎng)邏輯來(lái)選擇布點(diǎn)。說(shuō)句有點(diǎn)題外的話，這就好像有美國(guó)人在谷歌上提問(wèn)為什么美國(guó)郵政（相當(dāng)于美國(guó)的中郵集團(tuán)）效率這么低，干嘛UPS不把它給收了？馬上有人跳出來(lái)說(shuō)，那么那些并不符合市場(chǎng)效率原則和邏輯的包裹快件誰(shuí)還來(lái)遞送呢？