香港隱私監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求,對(duì)未經(jīng)允許的電話營銷行為實(shí)施更嚴(yán)格的管制,據(jù)悉,高達(dá)九成香港人受營銷電話滋擾。
引用3月的一份調(diào)查,香港個(gè)人資料私隱專員公署稱,在534名受訪者中,有91%接到過“人對(duì)人直銷電話”,這一數(shù)據(jù)高于2008年的84%。
根據(jù)現(xiàn)行的香港法律法規(guī),市民可在登記電話號(hào)碼后,拒收短信等非應(yīng)邀商業(yè)訊息,但人對(duì)人直銷電話不同于預(yù)錄語音,目前尚不包含在內(nèi)。截至2008年,已有260萬香港人注冊(cè)登記了電話號(hào)碼。公署建議將人對(duì)人直銷電話納入其中,如果最終成立,人工撥打登記名單中的電話推銷也會(huì)被處以10萬港元(約合7.9萬元人民幣)的罰款。
海外許多國家,包括英國、美國、澳大利亞和新加坡的拒收訊息登記冊(cè),都包括人對(duì)人直銷電話。
個(gè)人資料私隱專員蔣任宏表示,2008年對(duì)電話直銷進(jìn)行調(diào)查時(shí),問題還沒有嚴(yán)重到需要進(jìn)行法律約束的地步。
他說:“現(xiàn)在的情況正急劇惡化。港府需要重新考慮我們的提議了(指把人對(duì)人直銷電話納入拒收訊息登記冊(cè))。”
約23%的受訪者每星期會(huì)收到6個(gè)或以上的直銷電話,這一數(shù)據(jù)比2008年調(diào)查時(shí)上升了8%。幾乎所有受訪者認(rèn)為此類電話構(gòu)成滋擾。
今年,有16%的受訪者稱,在接到直銷電話后購買了其推銷的產(chǎn)品,然而獲益受訪者的比例僅為6%,低于2008年的13%。
蔣任宏說:“人對(duì)人直銷電話只給少數(shù)消費(fèi)者帶來了好處,卻在此過程中給大多數(shù)人造成了不便或滋擾。”他補(bǔ)充道,消費(fèi)者對(duì)使用個(gè)人信息進(jìn)行電話直銷的企業(yè)的投訴正在增多,2013年4月1日至2014年3月31日,公署共接獲306宗涉及人對(duì)人電話直銷活動(dòng)中使用個(gè)人資料的投訴—比上一年度增加了3倍。
香港在去年4月已嚴(yán)格禁止在直接促銷中使用個(gè)人資料,觸犯條例可被判定刑事犯罪。但目前公署僅向警署送交了18宗投訴進(jìn)行刑事偵察,而且至今無一例成功定罪。
香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長蘇錦梁回應(yīng)報(bào)告稱,政府對(duì)此持開放態(tài)度,但同時(shí)也要考慮直銷行業(yè)和經(jīng)濟(jì)的利益。
他同時(shí)表示,要考慮到有兩萬人正在從事電話營銷業(yè)務(wù),而且在接到營銷電話的人中有16%購買了相應(yīng)產(chǎn)品。
香港消費(fèi)者監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱,它也收到了很多對(duì)于電話營銷的投訴。
消費(fèi)者委員會(huì)主席黃玉山說:“很多公司想降低成本,所以將電話營銷業(yè)務(wù)外包給了第三方機(jī)構(gòu),但它們對(duì)第三方如何操作缺乏監(jiān)管。”
他還透露,消費(fèi)者對(duì)酒店餐飲業(yè)電話營銷的投訴最多,然后依次是電信、金融保險(xiǎn)、美容和體檢服務(wù)。