中企代表反駁美國(guó)議員
有議員對(duì)華為和中興與伊朗的業(yè)務(wù)提出質(zhì)疑,認(rèn)為華為和中興違反美國(guó)制裁伊朗的規(guī)定,向伊朗政府提供通信設(shè)備。兩家公司的代表均表示,它們所有與伊朗的業(yè)務(wù)都是出于合法的經(jīng)濟(jì)目的,沒(méi)有違反美國(guó)針對(duì)伊朗的制裁規(guī)定,也沒(méi)有為伊朗政府提供通信設(shè)備。
另有多位議員援引美國(guó)媒體的報(bào)道說(shuō),華為和中興公司竊取了其他公司的情報(bào),從而獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)議員們說(shuō),根據(jù)有關(guān)報(bào)道和企業(yè)的報(bào)告,華為公司通過(guò)非法途徑竊取了美國(guó)公司的商業(yè)機(jī)密,并例舉了華為與美國(guó)思科公司、摩托羅拉公司的糾紛。對(duì)此,丁少華回應(yīng)說(shuō),這些“指控”都是毫無(wú)根據(jù)的,實(shí)際上有關(guān)訴訟最終都以華為勝訴或者對(duì)方撤訴而告終。
面對(duì)美國(guó)十多名國(guó)會(huì)議員接連發(fā)言,拋出的種種無(wú)端“指控”,除了連連接招,中國(guó)企業(yè)的代表也不時(shí)提出問(wèn)題反制美國(guó)議員。中興公司在證詞里就反駁指出,在美國(guó)銷售的通信設(shè)備其實(shí)很多是西方企業(yè)或中外合資企業(yè)所生產(chǎn)的,而國(guó)會(huì)單單強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)份額極少的中國(guó)企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn),屬于狹隘思維。2011年,中興在美國(guó)市場(chǎng)的收入不到3000萬(wàn)美元,而另外兩家西方企業(yè)當(dāng)年在美國(guó)市場(chǎng)的銷售額高達(dá)140億美元。
它們還表示,華為和中興公司在美國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的采購(gòu),為美國(guó)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,然而卻多次遭到無(wú)根據(jù)無(wú)道理的指責(zé)和猜忌,呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)與政府為它們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)的發(fā)展提供公開、公平的機(jī)會(huì)。
雖然這是中國(guó)企業(yè)首次在美國(guó)國(guó)會(huì)參加此類聽證,但從聽證會(huì)全程的表現(xiàn)來(lái)看,中國(guó)企業(yè)在聽證會(huì)上準(zhǔn)備較為充分,既深情地講述了自己的“創(chuàng)業(yè)歷程”,又堅(jiān)決地否認(rèn)了美方的無(wú)端指責(zé),有力地回應(yīng)了美國(guó)議員們的各種刁難和責(zé)問(wèn)。
而盡管美國(guó)議員從聽證會(huì)一開始就擺出咄咄逼人的勢(shì)頭,大描大寫華為與中興的諸多“不當(dāng)之舉和可疑之處”,但本報(bào)記者發(fā)現(xiàn),這些所謂的“指控”全部是建立在“有關(guān)報(bào)道和內(nèi)部渠道”的基礎(chǔ)上,從頭至尾都沒(méi)拿出明確、可靠的證據(jù),甚至一開口就說(shuō),“據(jù)媒體報(bào)道……”。顯然,依據(jù)“報(bào)道”的“指控”無(wú)法讓任何人信服,由此聽證會(huì)結(jié)束后,外國(guó)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向了美國(guó)國(guó)會(huì)的“指控”是否有根據(jù)。
美方將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化
實(shí)際上,在美國(guó)這些冠冕堂皇的“指控”背后,隱藏著美國(guó)部分政客與企業(yè)不可告人的目的,即將簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化,打著“威脅國(guó)家安全”的旗號(hào),阻礙中國(guó)電信企業(yè)在美國(guó)乃至全球市場(chǎng)的拓展,從而打擊中國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),遏制中國(guó)的崛起。
近些年來(lái),華為、中興迅速成長(zhǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,如果進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),很容易在競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位,因此引發(fā)了美國(guó)敏感行業(yè)的反彈。一方面,美國(guó)通信設(shè)備制造商非常害怕華為和中興搶走它們的市場(chǎng)份額,從而大肆鼓吹“安全威脅”,阻止后者進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。另一方面,凡是在“保護(hù)本土企業(yè)和就業(yè)崗位”方面,美國(guó)政客,尤其是國(guó)會(huì)議員幾乎是“逢華必反”,以為自身謀取政治資本。
美國(guó)政治勢(shì)力屢屢以“威脅國(guó)家安全”為由,阻礙中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的發(fā)展,其中對(duì)華為的防備心理甚至達(dá)到了變態(tài)的地步,使得中資電信企業(yè)在美國(guó)幾乎是舉步維艱。2008年,華為被迫放棄收購(gòu)3COM公司;2010年,華為競(jìng)購(gòu)2Wire公司、摩托羅拉移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)部未獲批準(zhǔn);2011年,華為收購(gòu)3leaf公司在最后關(guān)頭被阻止。
除了經(jīng)濟(jì)因素,美國(guó)向華為和中興“發(fā)難”,也有打擊中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略考量。因?yàn)槊绹?guó)方面深知,通信與網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域最核心的技術(shù)都掌握在美國(guó)企業(yè)手里,別國(guó)根本無(wú)法對(duì)其構(gòu)成任何真正的威脅。
就這一聽證對(duì)中國(guó)通信企業(yè)未來(lái)在美國(guó)發(fā)展的影響,朱進(jìn)云對(duì)本報(bào)記者說(shuō),美國(guó)的調(diào)查目前沒(méi)有對(duì)中興公司在全球的業(yè)務(wù)造成影響,實(shí)際上此次聽證會(huì)也為中興公司提供了一次溝通的機(jī)會(huì),讓美國(guó)國(guó)會(huì)和政府了解中興是一家獨(dú)立的、遵守法規(guī)的上市公司。
不過(guò),可以預(yù)見的是,華為、中興等中國(guó)通信企業(yè)必然還會(huì)遇到各種各樣的阻力。因?yàn)椴还苤蟹狡髽I(yè)代表如何解釋,美國(guó)方面都不滿意。羅杰斯在聽證會(huì)結(jié)束后表示,該委員會(huì)將在10月份公布最終的調(diào)查結(jié)果,分為機(jī)密和非機(jī)密兩份報(bào)告。