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蘭州新區(qū)上的智慧城市為何熠熠生輝?

2019-09-18 09:13:05   作者:祁萌   來源:CTI論壇   評論:0  點擊:


  上午8點,蘭州市氣象局發(fā)布了橙色預警。預測當天將有大雨,未來三天有大到暴雨。
  1個小時后,蘭州新區(qū)區(qū)防指啟動了山洪災害危險預警二級預警。
  50分鐘后,這一預警“觸發(fā)”的巡邏人員在蘭州新區(qū)西岔園區(qū)山字墩村發(fā)現山洪爆發(fā)跡象,新區(qū)農林水務局隨即電話報告指揮中心,需要疏散村民。
  又過了10分鐘,農林水務局再次電話報告,已通知人員和應急車輛趕赴現場搶險救援。在這10分鐘里,指揮中心完成了信息登記和生成要情快報,并報送了應急處長。
  蘭州新區(qū)智慧大腦應急聯動指揮系統(tǒng)此時已將指揮中心大屏幕上的對應事件變?yōu)榧t色。應急處長則與相關專業(yè)人員研判了信息,決定將要情快報報送新區(qū)管委會分管副主任,并建議啟動山洪災害應急預案二級響應。
  在接到領導啟動預案指示后,值班人員隨即根據預設流程啟動預案,成立了蘭州新區(qū)防汛抗旱工作指揮部。救災安置組、物資裝備保障組、應急搶險組,以及治安交通組等共九個小組至此開始進入防汛應急預案流程……
  這是一次蘭州新區(qū)針對應急聯動指揮系統(tǒng)的演練,它同網格化城市管理平臺和視頻云等項目,同屬蘭州新區(qū)智慧城市二期工程建設內容。
  演練中,智慧大腦應急聯動指揮系統(tǒng)用實時的響應和執(zhí)行能力,回應了市民和建設者最初的期待,也讓這個始于2017年的智慧城市項目再次站到了聚光燈下。
  經歷過自然災害的人們可能更容易理解,所謂分秒必爭,所謂高效協同的含義——它們關乎生命。
  而在此之前,對于市民而言,一個智慧的城市意味著便利與溫情。例如讓司機更快地通行,讓病患更低成本地醫(yī)治疾病,或者只是更便捷地辦理一張證件……
  在今天的蘭州新區(qū),圍繞智慧政務,594項行政審批服務事項實現了“一號、一窗、一網”式辦理,服務效率提升100%;
  圍繞智慧醫(yī)療,蘭州新區(qū)實現3個衛(wèi)生院、54個衛(wèi)生服務中心系統(tǒng)上線,服務已覆蓋新區(qū)人口約70%。
  這些人們普遍期待的便利與溫情只是今天蘭州新區(qū)智慧的一面,但它的智慧將遠不止于此。
  在2017年開始與華為共同編制蘭州新區(qū)新型智慧城市發(fā)展頂層設計后,雙方規(guī)劃了22個項目,涵蓋ICT基礎設施、基礎平臺、城市治理、民生服務、產業(yè)發(fā)展和智慧城市運營等。目前一期上線9個業(yè)務項目,初步構建了包括政務大數據、時空信息服務平臺、統(tǒng)一的物聯網管理平臺的城市數字平臺,以及智慧城市運營中心、智慧政務、智慧醫(yī)療等業(yè)務系統(tǒng),已經向人們展示了西北地區(qū)城市建設中與眾不同之處——它在短短2年時間,成為了國家級新區(qū)智慧城市建設的一個標桿。
  整個智慧城市的建設在2017年起步時,恰逢全球眾多城市建設者們大步向前,爭相大幅提升城市功能水平的前智慧化時期。經驗不多,挑戰(zhàn)不少。
  蘭州新區(qū)是西北地區(qū)第一個國家級新區(qū),承擔著西北地區(qū)重要的經濟增長極、國家重要的產業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺和承接產業(yè)轉移示范區(qū)的戰(zhàn)略使命。
  因為擺脫了“舊城”歷史的束縛,它在智慧城市建設中所實踐的頂層設計方法論,讓蘭州新區(qū)展示出了個性化的智慧城市建設方式——整個新區(qū)的城市建設、產業(yè)建設和智慧城市建設,幾乎是同步推進的——它需要以一個面向未來的開放姿態(tài)邁向人們希冀中的智慧化。
  這種經驗之所以難能可貴,很大程度上是因為許多城市的智慧化舉步維艱——在那些早已建設完的城市里,建設者需要用更大的精力去彌合歷史與未來間的鴻溝,例如林立的數字煙囪,以及難以協調、統(tǒng)籌規(guī)劃的業(yè)務單元等。
  但這并不意味著,“白紙繪藍圖”式的智慧城市建設可以在平臺完工之日便一鳴驚人。沒有了歷史的阻力,建設方對未來的期待和創(chuàng)新要求同時“水漲船高”。
  一個莫大的期待來自于“興業(yè)”。在經歷了基礎數據的匯集后,如何反哺產業(yè)成了人們關注的重點。
  華為EBG中國區(qū)智慧城市總工姚健奎說,此前,蘭州新區(qū)建設的大數據共享平臺,已經整合錄入29家單位數據,接入數據目錄1433條,接入數據總量達到1000萬條,申請國家省市數據服務接口70個,完成對接69個,初步實現了新區(qū)政務信息資源統(tǒng)一管理和共享交換。
  蘭州新區(qū)智慧城市的實施原則被定義為“善政、惠民、興業(yè)”,對于一個新區(qū)而言,這并非易事——尤其是當“興業(yè)”與新區(qū)建設、智慧城市需要同步建設時。
  “基礎平臺的完備,最終需要通過應用去驗證。”胡芳是華為EBG中國區(qū)智慧城市業(yè)務總裁,她日前在2019新型智慧城市(蘭州新區(qū))峰會上說,“平臺失去了應用就沒有意義。”
  在這一點上,蘭州新區(qū)和華為保持了難得的“戰(zhàn)略耐性”,并最終讓蘭州新區(qū)的智慧城市在眾多智慧城市中變得熠熠生輝。
  胡芳認為蘭州新區(qū)整體發(fā)展思路非常值得借鑒,它以城市治理和大數據產業(yè)發(fā)展為主線,以信息化手段提升幸福感和營商環(huán)境,最終聚攏了人氣和商氣。
  以大數據產業(yè)為例,蘭州新區(qū)以智慧城市建設為契機,規(guī)劃、建設了5000畝的云計算產業(yè)園和核心區(qū)1500畝的絲綢之路信息港,共簽約落地華為云計算、國網云數據中心、中國電信IDC數據中心等大數據產業(yè)項目35個,總投資353億元,2019年將實現裝配機架2.5萬個,可為25萬個云計算終端提供服務。
  預計到2020年,裝配機架將達10萬個以上,可為西北地區(qū)的100萬個云計算終端提供大數據服務,打造出“絲綢之路信息港”。
  華為此前多次強調智慧城市建設有起點,沒有終點。這一觀點在蘭州新區(qū)智慧城市建設的歷史節(jié)點中被充分體現了出來。
  結合智慧城市前瞻性的部署和當下大數據產業(yè)的迅速發(fā)展,智慧城市與產業(yè)的交互將成為未來智慧城市建設的一個有機組成部分。
  “智慧城市的‘智慧’當然要解決技術問題,但本質上是要解決好城市現代化和發(fā)展的問題。”胡芳說,未來幾年中,華為將與蘭州新區(qū)更多地探索可持續(xù)運營、企業(yè)引入機制,以及更多新技術新場景的落地等問題。
  “華為首先是賣‘盒子’的,這一點毋庸置疑。”姚健奎說,“這是華為的使命——為客戶提供領先的ICT基礎設施。”
  “但華為不止于賣‘盒子’。”姚健奎說,華為通過統(tǒng)一的數字平臺建設,即通用的PaaS層,一是要將城市信息基礎設施的通用能力統(tǒng)籌起來;二是基于數字平臺,用打包封裝的如人工智能模塊等“使能”生態(tài)。
  在傳統(tǒng)業(yè)務中,“使能”的價值更多體現在為生態(tài)系統(tǒng)注入活力;而今天,當“使能”開始融入智慧城市建設時,它的價值就一變而成為了城市智慧活力的組成部分。
  胡芳近期一直在思考蘭州新區(qū)智慧城市建設和生態(tài)伙伴間關系。她說,蘭州新區(qū)智慧城市建設形成了良性發(fā)展的態(tài)勢并且持續(xù)不斷的演進,究其原因至少有四點:
  • 一是“華為在這里”——華為在當地以政務云方式投資了大數據產業(yè),留下了咨詢規(guī)劃和技術力量;
  • 二是“伙伴帶過來”——智慧城市沒有終點,蘭州新區(qū)更多的智慧元素需要更多的生態(tài)伙伴參與其中,這也是姚健奎所強調“使能”的一個初衷。
  • 三是“生態(tài)留下來”——技術的變革將產生更多的新興產業(yè),尤其是基于業(yè)務場景的軟件產業(yè)。胡芳說,她期待這些新興的企業(yè)能圍繞智慧城市形成一個良性的生態(tài)環(huán)境,那將是智慧城市的未來。
  • 四是一起走出去——中國市場還是很大的,我們希望能夠形成一種模式,能夠一起走出去。
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